RAPPORT D’ACTIVITES

1er trimestre 2020

Présenté par le Secrétariat Exécutif de EAA

 

mars 2020

     

   EAU ET ASSAINISSEMENT POUR L’AFRIQUE-WATER AND SANITATION FOR AFRICA

Introduction 

Le premier trimestre de l’année 2020 est marqué par un événement inédit dans l’histoire de l’humanité : la maladie à coronavirus ou Covid-19 de son nom scientifique. Au départ considéré comme un cas isolé en décembre 2019 dans une région chinoise, Wuhan, l’épidémie a gagné rapidement tous les continents prenant l’allure d’une pandémie. Même si les pertes en vies humaines ne sont pas encore aussi énormes que dans les autres parties du monde, l’Afrique paie déjà un lourd tribut et l’impact économique sera sans commune mesure.

C’est dans ce contexte particulièrement difficile que l’Agence a démarré ses activités pour l’année 2020. Avec la fermeture des frontières des Etats et une administration au ralenti, le fonctionnement de l’Agence a pris un sacré coup. Le planning du trimestre a été sérieusement entaché et la plupart des échéances ne sont pas atteints.  

Par conséquent, le présent rapport qui rend compte de cette période (01 janvier au 31 mars 2020), est peu fourni dans son bilan espérant toutefois de meilleures performances à termes si jamais la situation sanitaire générale s’améliorait dans les Etats membres.

  1. Recherche-action pour le développement et la promotion des innovations technologiques

La situation globale de la recherche dans les différents pays se présente comme suit :

1.1.     Cote d’Ivoire

Les travaux de recherche se poursuivent sur les deux thèmes ci-après :

-        Méthode innovante et durable de lutte contre la maladie du Swollen Shoot à moindre coût : une lettre de prise en charge des travaux de thèse de doctorat d'une étudiante a été signée en janvier 2020 par EAA pour la constitution de son dossier d'inscription

-        Valorisation énergétique des effluents issus des fabriques d'attiéké et appui à sa conservation durable : les études se poursuivent malgré le confinement dû au covid-19

1.2.     RCA

Encadrement de stagiaires : trois jeunes passent actuellement leur stage au sein de l’Agence dont l’un en fin de formation en journalisme. Son thème est axé sur « la stratégie de communication au sein d’un organisme international, cas de EAA »

1.3.     Sénégal

Analyse des récoltes appliquées issues des sous-produits des latrines Ecosan : les résultats de l’analyse sur l’aubergine, l’arachide et le maïs issus de l’urine et des bio-digesteurs raccordés à une TCM (digestat) effectuée au niveau du laboratoire de traitement des eaux usées (LATEU) de l’université Cheikh Anta Diop de Dakar n’ont révélé aucune trace de contamination. Ce qui vient conforter leur caractère sain ou hygiénique. Cette analyse s’inscrit dans le sillage de l’étude sur la certification environnementale et sanitaire déjà entamée et a porté sur les paramètres suivants : pH, Ce, Salinité, Azote total, Phosphore total, Potassium, Œufs d’helminthes.

2.Mise en œuvre des projets et programmes

Globalement peu reluisant certes, mais l’essentiel du plan d’actions du trimestre a été mis en œuvre en janvier et février avant d’être réduit au strict minimum à partir de mars. Les nouvelles technologies de l’information et de la communication ont été utilisées à bon escient pour faire le suivi des activités de terrain. Elles ont facilité la remontée des données relatives à l’état de mise en œuvre des projets et des actions d’hygiène et d’assainissement, le suivi des villages FDAL particulièrement au Niger.

Le tableau ci-dessous récapitule la situation actualisée des projets et programmes dans les pays.


Tableau de bord du portefeuille des bureaux pays

Pays

Intitulé du projet

Partenaire financier

Client

Période

Observations

Benin

Appui à la gestion durable et à l’exploitation des ressources en eau du Bénin pour l’AEP et l’agriculture irriguée

Commission mixte Permanente Wallonie Bruxelles International-Bénin

Territoire national

2019-2023

Projet mis en œuvre par EAA-Bénin, l’Institut National de l’Eau (INE) de l’Université d’Abomey-Calavi (UAC), le Ministère de l’Eau et des Mines à travers la Direction Générale de l’Eau, et l’Université de Liège en Belgique

- Sélection de 17 professionnels

- Formation de 15 professionnels sur l’hydrogéologie quantitative

Burkina Faso

Mise en œuvre de programme d'assainissement WHH (Welt Hunger Hilfe)

Consortium Welt Hunger Hilfe-NATURAMA

Commune de Kombissiri

2020

Soumission d’une offre financière pour la mise en œuvre d’un projet Ecosan, en instance de validation

Mise en œuvre de programme d'eau FAO

FAO

Régions du Nord, du Centre nord et du Centre Est

2020

Soumission d’un projet pilote de réalisation de 20 impluviums domestiques et agricoles pilotes. Validation de l’offre financière en cours

Programme d’assainissement dans les régions du Nord, du Plateau central et du Centre

ONEA

Villes de Kaya, Gourcy, Yako, Boussé et Ouagadougou

2020

Le Bureau d’études BACED et le Bureau EAA Burkina Faso ont été choisis par le comité d’attribution ONEA pour l’encadrement des artisans et la supervision des travaux d’assainissement autonome dans le cadre de la mission de « l’ingénierie sociale du marketing des ouvrages d’assainissement autonome amélioré »

Cameroun

Contrat programme

Etat Camerounais

Territoire national

2017-2021

Soumission à la Caisse Autonome d’Amortissement d’une demande de mise à disposition d’une somme de 25 millions de francs CFA en vue de réaliser en régie les travaux de construction de 10 systèmes de récupération des eaux de pluies en ferrociment

Congo

ATPC et promotion de bonnes pratiques dans la Lékoumou

UNICEF

Département de Lékoumou

2019-2020

- 15 nouvelles communautés déclenchées FDAL des districts de Mayéyé et de Zenaga

- Mobilisation des bénéficiaires pour l'amélioration des latrines et Suivi des travaux de construction des dalles sanplat dans les ménages. 35 villages sont ciblés pour la construction de 332 dalles dans les 2 districts

- Construction 6 blocs de latrines VIP dont 4 dans les écoles et 2 dans les postes de santé

- Suivi post-déclenchement, installation des typpy tap et restitution des plans d'action communautaire

Projet de construction des latrines ECOSAN et d’ingénierie sociale à Mossaka

Mossaka Malewu

Localité de Mossaka

En cours de négociation

Négociation toujours en cours

Projet d’Extension en zones Périphériques et de renforcement du Service d’eau potable à Brazzaville (PEPS)

AFD

Ministère de l’Energie et de l’Hydraulique

  1. mois

- répertoire de 35.891 parcelles habitées dans l’ensemble des secteurs du PEPS

- 18.353 parcelles ont fait l’objet de sensibilisation au moyen des images SARAR/PHAST conçues à cet effet. Au total, 56628 personnes ont été touchées par la sensibilisation à domicile dont 14144 hommes, 22733 femmes et 19751 enfants

- Sur les 16.432 parcelles sensibilisées, 6.973 parcelles disposent déjà d’un abonnement au réseau du service public d’eau potable soit 42,2%, contre 9459 non abonnés soit 57,8% des parcelles sensibilisées. Sur les 9459 parcelles non abonnés et donc ne disposant pas encore d’abonnement, on observe les tendances suivantes :

  1. 7565 parcelles manifestent leur volonté à souscrire un abonnement à la fin des travaux de branchements, ce qui représenterait 79,98 % clients;
  2. 1589 parcelles restent indécises à la question de souscrire à un abonnement soit 16,8% ;
  3. 303 parcelles sont défavorables à l’idée de se connecter au réseau du service public d’eau potable à travers une souscription à un abonnement, soit 3,2%.

- Mobilisation des acteurs institutionnels tels que les établissements scolaires, les associations des parents d’élèves et les comités de gestion des marchés pour la promotion des activités du projet

- Création d’u numéro vert pour les informations sur le projet PEPS et les services de LCDE

Projet d’IEC et de vulgarisation des dispositifs de lavage de mains dans les écoles du département de la Cuvette

African Oil Group Corporation(AOGC)

Département de la Cuvette

En cours de négociation

Financement attendu de la Société AOGC

Projet d’hygiène et d’assainissement dans le Département des Plateaux

UNICEF

Département des Plateaux

En cours de négociation

Financement toujours en négociation

Côte d’Ivoire

Programme de latrinisation des écoles et villages FDAL (PLEV-FDAL)

Programme social du gouvernement

Département de Zuénoula, Région de la Marahoué

2019

Programme clôturé

Valorisation énergétique des effluents issus des fabriques d'attiéké et appui à sa conservation durable

FIRCA (Fonds Interprofessionnel pour la Recherche et le Conseil Agricoles)

Société Coopérative Agricole "YEBO-EKON" (Commune de Daloa)

2019-2021

Rapport financier annuel en attente de validation par le bailleur et paiement du deuxième appel de fonds attendu pour la suite des activités

Marketing des produits du traitement et promotion des nouveaux métiers (Care International)

BAD

Villes de Bouaké et Katiola

En cours de négociation

Offre toujours en attente de décision

Actualisation des études, le suivi et contrôle des travaux de construction de 14 stations de traitement de boues de vidange

Office National de l'Assainissement et du Drainage (ONAD)

12 villes

En cours de négociation

Offre soumise et en attente de décision

Niger

Résilience et croissance économique au Sahel – Renforcement de la Résilience (USAID/REGIS-ER)

USAID

Régions de Maradi, Tillabéry et Zinder

2019-2020

Poursuite du suivi de l’accès à l’eau potable, aux infrastructures d’assainissement de base et le transfert de responsabilités aux Communes

Þ    Volet Eau

- 4 forages réalisés dans la Commune de Sakoira et un montant de 1 346 750 FCFA est mobilisé par les CGPE

- Le suivi auprès de 12 CGPE des Communes de Tondikandia et Tagazar fait ressortir un montant de 3 189 475 FCFA

Þ    Volet Assainissement

- A Tillabéri Nord, 8 villages sur 9 enquêtés maintiennent leur statut FDAL, exception faite du village de Bafalé. Dans ces 8 villages, des séances de salubrité se tiennent régulièrement, la présence des déchets est insignifiante, les communautés continuent d’utiliser les latrines construites, le lavage des mains à l’eau et au savon est globalement respecté

- A Tillabéry Sud, il n’y a pas eu de remontée de données compte tenu de la mobilité réduite due à l’insécurité et au confinement partiel des agents. Toutefois, les activités de salubrité périodique se poursuivent dans les villages

- A Tillabéry Nord, 34 latrines ont été construites dans 3 villages, clôturées et convenablement utilisées

Þ    Transfert de responsabilité et appui aux Institutions Locales

- Coaching du GTC pour le suivi des exploitants maraichers au niveau des 4 villages Ayawane, Kourmou, Tagantassou et Bonkor

- Coaching du GTC pour la mise à jour de son plan d’action aligné au PYD « Développement Positif des jeunes » qui a vu la participation des 5 membres exécutifs du GTC et un représentant du conseil communal des jeunes de Sakoira

- Coaching du GTC pour le Suivi de collecte des données sur l’application des techniques CES /DRS au niveau des 5 nouveaux villages (Gandatché, Koira Tegui, Bani Bangou, Bafalé, Djallé, Tagantassou)

- Coaching du GTC pour le suivi des 44 groupes SECCA dans 12 villages qui continuent à mobiliser l’épargne et à fournir du crédit à leurs membres

- Coaching du GTC pour le suivi de habbanayé petit ruminant au niveau des 10 villages (Tchamio, Bonkor, Tagantassou, Bolbolé, Telloum, Bafalé, Karbiri, Hogoré, Balsajé, Bayé)

- Coaching du GTC pour le suivi des 28 groupes MtM qui poursuivent leurs activités au niveau des 13 villages

- Coaching du GTC sur la mise en œuvre du protocole d’accord appuyé par REGIS ER

- Coaching du point focal WASH pour le suivi et l’élaboration du rapport d’activités

- L’initiation à l’esprit d’entreprise de 41 jeunes candidats à la subvention de REGIS-ER

- L’accompagnement de la commune de Tondikandia pour la révision du PDC 

- Appui au GTC dans la collecte et transmission des données

RCA

Projet de construction de 30 forages manuels dans les villages FDAL

UNICEF

Préfecture de Mbomou

2019-2020

Réalisation d’une vingtaine de forages manuels étant donné que 4 forages ont été réalisés en 2019

Projet ATPC dans la Lobaye

UNICEF

Lobaye

2019

- 50 villages déclenchés sur les 50 prévus ont atteint la fin de défécation à l’air libre soit 100%.

- Intensification des campagnes de sensibilisation dans les anciens villages FDAL des années passées (2015 – 2017)

IEC pour le projet multinational d’interconnexion des réseaux électriques RCA/RDC à partir du système hydroélectrique de Boali 1 (PMIRE)

BAD

Préfecture de l’Ombella M’poko en RCA et la province de l’Equateur/RDC

2019-2020

- Rapport d’étude de base transmis au client pour validation

- Stratégie et plan de communication élaborés et également transmis à la coordination du projet pour analyse et approbation

Projet de renforcement des capacités des jeunes foreurs et puisatiers en technologie de construction des ouvrages d’eau et d’assainissement

UNICEF

Jeunes et foreurs

2020

Projet clôturé et rapport final remis aux partenaires, UNICEF et DGRH, pour validation

IEC pour le projet RWSSI/PSEPA

BAD

3 Préfectures de la RCA

En négociation

Offre soumise pour la réalisation de 66 forages

Projet de prise en charge du volet eau, hygiène et assainissement dans les prisons et les commissariats de police et de gendarmerie

UNICEF

Prisons et commissariats

En négociation

Projet en cours de négociation

Projet ATPC dans deux préfectures

UNICEF

2 préfectures

En négociation

Projet en cours de négociation

Sénégal

Projet d’Amélioration Durable des conditions Sanitaires et socioéconomiques des populations des zones rurales (PADSER)

Union Européenne

Région de Sédhiou

2017-2019

- 1951 latrines réalisées à ce jour sur les 2000 prévues soit 98%

- 29 latrines sont en cours de réalisation

- 30 DLM sur 30 installés dans les écoles soit 100% de l’indicateur

- 44 bio digesteurs sur 45 ont été réalisés soit un niveau de réalisation de 99%

- Au total, 13240 ont été touchées par des activités de mobilisation sociale, et de sensibilisation pour un changement de comportement en matière d’hygiène et d’assainissement dans les villages et les écoles

- La mise en place des champs d’essai revêt une importance capitale en ce sens qu’ils servent de vitrine pour la valorisation des sous-produits promus par le PADSER et au-delà contribuent non seulement à l’émergence de l’agriculture à haute valeur environnementale (HVE) ou agro-écologie mais aussi à la création d’emploi vert qui est en phase avec la politique nationale de l’Etat dans le domaine agricole

- Des 28 sani shops installés sur les 20 prévus (soit 140% de l’indicateur), 25 sont opérationnels. Le volume d’activités et le dynamisme de ces structures communautaires varient d’un sani shop à un autre. Les prochaines étapes consisteront à assurer le développement et la diversification des produits. L’idée est de les accompagner jusqu’à en faire des organisations communautaires de commercialisation des matériaux et matériel de construction des ouvrages (ciment, fer, etc.) afin d’en faciliter l’accès aux populations

- Le travail de plaidoyer continue en vue d’une meilleure appropriation du projet et une implication accrue des autorités et élus locaux dans la prise en charge de l’assainissement

Projet d’amélioration de l’Accès à l’Eau et à l’Assainissement dans les régions de Tambacounda, Sédhiou et Kolda (PEPAM)

Union Européenne

Régions de Tambacounda, Sédhiou et Kolda

2019

Mission de supervision des travaux du Projet dans les régions de Tambacounda, Kolda et Sédhiou composée des Directions Régionales de l’Assainissement, Délégation de l'Union européenne, point focal /DA/PEPAM UE, EAA, ONG. L’objet de la mission :

- diagnostic des différentes stratégies déroulées par les ONG

- analyse des divers résultats obtenus en vue de faire à des recommandations appropriées

- échanges sur les perspectives

L’équipe de la mission a bien apprécié les résultats du projet et encouragé l’équipe à maintenir cette dynamique de progrès

Tchad

Contrat programme

Etat Tchadien

Territoire national

2017-2021

Le décaissement de la contrepartie de l’Etat est lié au collectif budgétaire toujours attendu

Soutien à une agriculture familiale écologique, autosuffisante, durable et adaptée au changement climatique en zone péri-urbaine par l’introduction de fertilisants biologiques

Expertise France

Zone péri-urbaine de Ndjamena

En cours de négociation

Le projet vise l’utilisation d’urine hygiénisée comme fertilisant biologique afin d’assurer une agriculture familiale intelligente face au climat

Projet FAMA

FAMA

Territoire national

En cours de négociation

Projet élaboré et soumis en partenariat avec OXFAM Intermon

Programme Sécurité Alimentaire et Nutritionnelle

Ministère de l’Economie et de la Planification du Développement

Régions du Logone Occidental, Guéra, Tandjilé, Ouaddaï et Wadi Fira

En cours de négociation

Projet élaboré et soumis en partenariat avec OXFAM Intermon

Identification d’idées de projets innovants dans la Région du Guera, au Tchad

OXFAM

Région du Guera

2020

L’objectif est d’identifier les gaps non couverts par les interventions actuellement en cours dans le Guera (département de Mangalmé) et de proposer des idées de projets porteurs, novateurs et bancables en lien avec le plan national de développement du Tchad


3.Renforcement des capacités des acteurs

L’accompagnement des acteurs s’est fait plus intensément dans les deux premiers mois de l’année avant que le covid-19 ne s’installe dans les Etats à partir de mars.

Le bilan, somme toute modeste, se présente comme suit :

Benin

Participation à la formation du 28 au 30 janvier 2020 des Cadres de l’INE, de la DG Eau, et d’autres structures intervenant dans le secteur de l’eau, l’hygiène et l’assainissement.

Vue d’ensemble en salle des participants à la formation

Cérémonie d’ouverture de la session

Burkina Faso

Membre actif des cadres de concertation et des différentes commissions techniques existants au sein du Ministère de l’Eau et de l’Assainissement, EAA participe au suivi de la mise en œuvre des politiques et stratégies en matière d’hygiène, d’assainissement et d’eau potable.

Au cours de ce trimestre, EAA a participé à la revue annuelle 2020 du Cadre Sectoriel de Dialogue « Environnement, Eau et Assainissement » sous la présidence de monsieur le Ministre de l’eau et de l’assainissement et par ailleurs président du Cadre. La session a regroupé l’ensemble des acteurs du secteur de planification ainsi que les partenaires techniques et financiers, les organisations non gouvernementales, les collectivités territoriales et le secteur privé intervenant dans le secteur. Cette session annuelle a permis aux acteurs d’apprécier la performance du secteur en acquise en 2019 :

ü  opérationnalisation de 03 centres de recyclage des déchets plastiques dans les villes de Bobo, Dori et Tenkodogo ;

ü  réalisation de 187,37 km de plantation d’alignement ;

ü  réalisation de 16,76 km de caniveaux ;

ü  réalisation de 1843 nouveaux forages et 171 AEPS/PEA ;

ü  achèvement des études de trois grands barrages (Ouessa, Bassiéri et Banwaly), etc.

Ainsi, un taux global de 41, 93 % des cibles des indicateurs et un taux de réalisation des produits de 64, 3% ont été atteints.

Pour la perspective 2020, des actions majeures sont prévues notamment :

ü  la collecte de 2700 tonnes de déchets domestiques ;

ü  la réalisation de 12 AEP multi-village ;

ü  la réalisation de 46711 latrines familiales ;

ü  la réception des travaux de réalisation de 10 barrages, etc.

Par ailleurs, une appréciation globale de l’état de mise en œuvre des recommandations issues des revues de 2019 du CSD-EEA et du PNDES ainsi que des partenaires du secteur a permis aux acteurs de formuler des recommandations pour une meilleure mise en œuvre de la politique. Il s’agit notamment de :

ü  l’intégration de la stratégie de financement ;

ü  l’organisation d’activités communes autour des problématiques et thématiques transversales, l’approfondissement de l’analyse de certaines contraintes et produits ;

ü  l’opérationnalisation des groupes thématiques et enfin ;

ü  l’intégration du Nexus Système Humanitaire dans les différents programmes

Burundi

Contribution à la lutte préventive contre le COVID-19 par la mise au point de la version 2.1 du Dispositif Lave-Mains sous le label « Dispositif Lave-Mains Innovant à Savon Rotatif » (DLMI-SR). Ce dispositif est au centre du projet « Prévention des maladies à virus par la promotion de l'hygiène du lavage correct des mains » pour la production et la promotion de 1500 DLMI-SR.


   Dispositif de Lave-Mains Innovant à Savon Rotatif

Cameroun

- Participation à la formation des volontaires pairs éducateurs sur la mise en œuvre des mesures barrières (lavage des mains, port des cache-nez) contre la propagation du COVID19

- Participation du 02 au 08 Février 2020 à l’atelier intégré de micro planification et de réflexion stratégique avec les partenaires tels que l’UNICEF, le Ministère de la Communication et le Ministère de l’Economie, de la Planification et de l’Aménagement du Territoire. Cette importante rencontre vise l’élaboration du nouveau programme de coopération. EAA a été retenu comme partenaire de mise en œuvre de certaines activités dudit programme.

Congo

- Mobilisation des populations pour la construction des latrines VIP dans les ménages et dans les structures sociales

- Séance d’initiation des agents de terrain au montage du tippy-tap en vue d’accompagner les ménages à disposer d’un kit simple pour le lavage hygiénique des mains

                   

Fosse de bloc de 4 cabines VIP en cours de construction   Bloc de 2 cabines en cours de construction dans un CSI

Cote d’Ivoire

En sa qualité de membre du Comité Miroir National « ISO/PC 305 et 318 / TC 224 : Systèmes d'alimentation en eau potable et d’assainissement », EAA a participé à l'atelier national sur les normes d'assainissement autonome organisé par CODINORM (Côte d'Ivoire Normalisation) du 17 au 18 février 2020

RCA

Appui à la DGRH et UNICEF dans la formation des enfants soldats au Nord-Ouest du pays en technique de forage manuel

Sénégal

- Partage des innovations du PADSER avec les acteurs de développement

- EAA fait partie intégrante de l’organisation du 9è Forum mondial de l'eau – Dakar 2021. Elle appartient aux groupes thématiques ci-après :

ü  sécurité de l’eau et de l’assainissement : améliorer la qualité de l'eau et la gestion des déchets

ü  eau pour le développement rural : assurer l'accès universel à l'assainissement et à l’hygiène dans les zones rurales

4.Performance organisationnelle

L’élan amorcé depuis deux ans a été subitement entamé par la survenue de la pandémie du covid-19. Les différents chantiers, pourtant bien engagés aussi bien sur le plan diplomatique que dans le développement des programmes sur le terrain, ont été suspendus en attendant le retour à la normalité.

4.1. L’adoption du plan de travail

En lien avec le plan stratégique 2018-2021, un plan de travail couvrant la plupart des préoccupations des Etats a été élaboré et adopté. Il a été par la suite internalisé par les différents bureaux pour inspirer les plans nationaux de 2020.

D’un budget global de 2 708 000 000 FCFA, ce plan va être profondément revu en juin prochain pour tenir compte des contraintes liées aux effets du covid-19.

4.2. Plan de formation 2020

Un catalogue de formation a été édité et largement diffusé en février 2020. Au total, une dizaine de thèmes, à la demande et à la carte, ciblant les besoins réels des acteurs a été proposée pour l’année. Malheureusement, la survenance du covid-19 en mars dans les Etats membres n’a pas permis d’exécuter le plan. Toutes ces formations étant présentielles, il est fort probable que le blocage perdure encore longtemps si les mesures barrières restent en l’état dans les pays.

4.3. Appel à manifestation d’intérêts

Un lot important d’offres a été soumis par la plupart des bureaux dont particulièrement, le Sénégal, le Burkina Faso, le Tchad, la RCA et la Cote d’Ivoire. La pandémie de covid-19 a offert des opportunités additionnelles à certains pays comme le Sénégal et le Burundi de développer de nouvelles initiatives de riposte et soumettre de nouvelles propositions aux Etats et partenaires financiers. L’approbation et le financement de ces initiatives donneraient à EAA l’occasion de mettre son expertise à la disposition des populations dans la lutte contre la pandémie et les autres pathologies d’obédience hydrique.  

4.4. Mobilisation des partenariats et des Etats

Les effets de la pandémie de covid-19 se sont plus ressentis ici. Les nombreux dossiers soumis à financement par les bureaux pays, pourtant en phase avancée de négociation, sont suspendus. De même, les audiences programmées avec les hautes autorités de certains Etats ont été gelées ou reportées sine die à cause des mesures barrières et du confinement.

Dans la perspective de la reprise de ces pourparlers une fois les frontières rouvertes, les échanges continuent via les nouvelles technologies de la communication afin de maintenir l’élan amorcé à la fin de 2019.

5.Perspectives

Pour le deuxième trimestre de 2020, les résultats ci-après sont envisagés :

-        L’accentuation des actions de plaidoyer envers les Etats et les PTF

-        La soumission de propositions aux appels à manifestation d’intérêts et aux appels à projets

-        La mise en œuvre des projets et programmes

-        La réunion des Experts

-        La tenue du Conseil des Ministres

6.Conclusion

L’année 2020 a démarré sous de mauvais auspices avec la pandémie du covid-19 ayant paralysé la planète entière. Progressivement et hermétiquement, les frontières des Etats se sont fermées et la plupart des grandes villes entrent en confinement. Cela a énormément impacté les activités de l’Agence. L’élan amorcé en janvier et février s’est estompé avec impossibilité de rencontres physiques avec les acteurs et les partenaires pour échanger, planifier et exécuter. A cette date, tout se fait virtuellement ; ce qui n’est pas sans conséquences sur la pertinence et l’efficacité des actions menées sur le terrain.

Malgré cette réduction drastique des marges de manœuvre et de contacts physiques, EAA a continué d’imprimer ses empreintes sur le terrain et renforcer sa base opérationnelle. Des lots importants d’appels à propositions ont été soumis et de nouveaux financements ont été mobilisés particulièrement par le Benin et la RCA. De manière inattendue, la pandémie du COVID 19 a contribué à un léger regain de la visibilité de l’institution. En effet, cette pandémie remet la problématique de l’eau, l’hygiène et l’assainissement au cœur des enjeux de la lutte et des mesures préventives préconisées par l’ensemble des Etats de la planète. Le dispositif de lave-mains, la promotion de l’hygiène et de l’assainissement qui sont la marque déposée de l’Agence ont constitué l’essentiel des messages relayés partout comme mesures barrières par les politiques, les leaders religieux et communautaires ainsi que les partenaires en développement. Dans cette dynamique, EAA a été sollicitée partout pour apporter son expertise, particulièrement au Sénégal et au Burundi où d’importantes initiatives sont en train d’être développées avec les Collectivités Territoriales et les bailleurs pour contrer la pandémie. Ces initiatives viennent renforcer celles déjà existantes dans l’utilisation des sous-produits d’assainissement pour booster la relance de l’institution et marquer plus de territoire. C’est une réorientation stratégique et d’approche de l’Agence vers des projets structurants et innovants avec des thématiques surtout non encore couvertes par les autres acteurs.

L’intensification de la recherche-action sur ces thématiques émergentes, la reprise de la formation des acteurs et l’encadrement des étudiants demeurent toujours les priorités de l’Agence pour le reste de l’année. Il en est de même de l’organisation du conseil des ministres maintes fois reporté, devant définir les nouvelles orientations et le futur de l’institution.

Introduction 

Le dernier trimestre de l’année 2019 a été particulièrement marqué par le lancement effectif de la formation à la demande regroupant les acteurs du secteur pour échanger sur les évolutions en cours. Les leçons tirées de cette première édition ont suffisamment enrichi le catalogue de formations prévu pour 2020.  

Par ailleurs, une grande percée a été faite dans les actions de mobilisation des ressources au regard du volume des dossiers de financement soumis et de l’importance des propositions aux appels à manifestation d’intérêts et aux appels à projets.

Outre cela, la dernière mouture des documents de réformes prenant en compte les observations de l’Agence a été officiellement remise par le Cabinet Africa Consult & Performances. Reste à intensifier les actions de plaidoyer en direction des Etats pour son appropriation et surtout pour une participation massive au prochain conseil des ministres.

Couvrant la période du 01 octobre 2019 au 31 décembre 2019, le présent rapport consolide les acquis de la relance en lien avec les enjeux de 2020, année très stratégique pour le futur de l’Agence panafricaine.

  1. Recherche-action pour le développement et la promotion des innovations technologiques

La situation globale de la recherche dans les différents pays se présente comme suit :

1.1.     Cote d’Ivoire

Les travaux de recherche se poursuivent sur les deux thèmes ci-après :

-        Méthode innovante et durable de lutte contre la maladie du Swollen Shoot à moindre coût : Forte implication des paysans dans la réalisation des travaux en phase expérimentale.

-        Valorisation énergétique des effluents issus des fabriques d'attiéké et appui à sa conservation durable : diverses études envisagées se poursuivent avec la revue de la phase documentaire et l’élaboration du protocole de recherche.

1.2.     RCA

- Problématique de la gestion des boues de vidange dans le 1er arrondissement de la ville de Bangui : Poursuite des travaux d’encadrement de l’étudiante en Master sur la problématique de la gestion des boues de vidange dans le 1er arrondissement de la ville de Bangui

- Diffusion de deux innovations dans le secteur WASH :Le prototype de dispositif de lavage des mains conçu par le bureau du Burundi et les jeux de cartes sur l’éducation à l’hygiène en milieu scolaire facilement adaptable au milieu communautaire

1.3.     Sénégal

Un projet de thèse et un plan de travail budgétisé sont soumis à l’approbation de EAA sur le thème « Recherche de la meilleure combinaison de matières organiques disponibles en milieu rural pour améliorer les performances de la production de biogaz des Toilettes à Chasse Manuelle (TCM) et l'optimisation de la quantité d'eau utilisée dans les bio-digesteurs ainsi que la comparaison de la qualité des fertilisants agricoles au terme de la biométhanisation ». Les travaux de recherche vont démarrer dès que le Mémorandum d’entente sera signé entre les acteurs

2.Mise en œuvre des projets et programmes

Des changements significatifs ont été observés dans les comportements des populations face aux enjeux d’hygiène et d’assainissement. Cela se ressent aussi bien à domicile comme dans les lieux publics de grandes concentrations tels que les marchés, les écoles et les centres socio-sanitaires. Au Togo et au Sénégal comme dans bien d’autres pays, le nombre des villages célébrant la fin de défécation à l’air libre (FDAL) et ceux enrôlés au programme va croissant. Basé sur ces résultats fort encourageants, certains projets centrés sur cette thématique sont mis à l’échelle et d’autres arrivés à terme ont vu leur échéance prorogée pour le déclenchement d’une nouvelle phase.

Par ailleurs, de nouveaux financements ont été acquis au cours du trimestre comme en RCA et dans bien d’autres pays. Des opportunités de mobilisation de ressources ont été offertes et des dossiers de hautes qualités ont été introduits à cet effet.

Le tableau ci-dessous récapitule la situation actualisée des projets et programmes dans les pays.


Tableau de bord du portefeuille des bureaux pays

Pays

Intitulé du projet

Partenaire financier

Client

Période

Observations

Burkina Faso

Etude d’adaptation des infrastructures scolaires pour une meilleure gestion des menstrues par les filles en milieu scolaire

A rechercher

Provinces du Ioba, Kouritenga, Namentenga, Sanmatenga, Bougouriba, et Poni

2019

La validation du rapport provisoire par Plan International est toujours attendue en vue de passer à d’autres étapes

Programme logements sociaux à Bassinko/Ouagadougou

Etat Burkinabè

Population de la Capitale

2018-2019

Suivi des engagements de GERBATP et de ECNAF pour le remboursement des sommes dues

Cameroun

Contrat programme

Etat Camerounais

Territoire national

2017-2021

Autorisation de relance du programme toujours attendue du Ministre de l’Eau et de l’Energie

Le Projet d’Appui au Leadership Féminin pour la gestion des Infrastructures et Services Durables d’Approvisionnement en Eau Potable, Assainissement et Hygiène (PALFISD-WASH)

Fonds Canadien des Initiatives Locales (FCIL)

Associations des femmes

En cours de négociation

Projet d’un montant de 15 427 000 FCFA en cours de négociation

 

Congo

ATPC et promotion de bonnes pratiques dans la Lékoumou

UNICEF

Département de Lékoumou

6 mois à partir de juillet 2018

Signature d’un contrat additionnel de 35.496.831 FCFA pour l’amélioration des latrines d’au moins 400 ménages dans la zone. La Direction Générale de l’Hydraulique du Ministère va fournir les matériaux pour la confection des sanplat et EAA va prendre en charge la main-d’œuvre des artisans-maçons

Projet de construction des latrines écologiques

Brasseries du Congo

Ecoles primaires de Brazzaville

En cours de négociation

Financement toujours attendu de Heineken Africa Foundation

Projet de construction des latrines ECOSAN et d’ingénierie sociale à Mossaka

Mossaka Malewu

Localité de Mossaka

En cours de négociation

Négociation toujours en cours

Projet d’Extension en zones Périphériques et de renforcement du Service d’eau potable à Brazzaville (PEPS)

AFD

Ministère de l’Energie et de l’Hydraulique

  1. mois

- Intensification de la sensibilisation sur les bonnes pratiques d’hygiène, d’assainissement et de lutte anti-érosion, ainsi que les avantages du service public d’eau potable

- Sur les 11 livrables prévus en 2019, neuf (09) livrables ont été produits, à savoir :

  1. Le rapport de démarrage
  2. Le Rapport du diagnostic socio-sanitaire
  3. La stratégie de promotion des bonnes pratiques d’hygiène et d’assainissement
  4. Le plan d’action pour la promotion des bonnes pratiques d’hygiène et d’assainissement
  5. Le rapport d’état des lieux de l’accès au service public d’eau potable
  6. La stratégie de promotion du service public d’eau potable
  7. Le plan d’action pour la promotion du service public d’eau potable
  8. Le rapport semestriel
  9. Le dispositif de Suivi-Evaluation

Projet d’IEC et de vulgarisation des dispositifs de lavage de mains dans les écoles du département de la Cuvette

African Oil Group Corporation(AOGC)

Département de la Cuvette

En cours de négociation

Financement attendu de la Société AOGC

Projet d’hygiène et d’assainissement dans le Département des Plateaux

UNICEF

Département des Plateaux

En cours de négociation

Financement toujours attendu de l’UNICEF pour démarrer les activités de construction des ouvrages d’assainissement pour les réfugiés de la RDC

Cote d’Ivoire

Programme de latrinisation des écoles et villages FDAL (PLEV-FDAL)

Programme social du gouvernement

Direction de l'Assainissement en milieu rural (DAR) du Ministère de l'Assainissement et de la Salubrité

2019

16 villages déclenchés sont suivis pour la construction des latrines par les ménages, en vue de mettre fin à la défécation à l'air libre

Valorisation énergétique des effluents issus des fabriques d'attiéké et appui à sa conservation durable

FIRCA (Fonds Interprofessionnel pour la Recherche et le Conseil Agricoles)

Société Coopérative Agricole "YEBO-EKON" (Commune de Daloa)

2019-2021

- Ensemencement du biodigesteur et test d'inflammabilité du biogaz produit

- Participation aux réunions de l'Unité de Gestion du Projet (UGP) constituée de EAA Côte d'Ivoire, UJLoG et "YEBO-EKON" la Société Coopérative bénéficiaire

- Elaboration de modules pour la seconde session de renforcement des capacités des femmes productrices 

- Réception d'une délégation du FIRCA dans le cadre du suivi du projet le 09 octobre 2019

Marketing des produits du traitement et promotion des nouveaux métiers (Care International)

BAD

Villes de Bouaké et Katiola

En cours de négociation

Offre soumise à nouveau et en attente de décision

Actualisation des études, le suivi et contrôle des travaux de construction de 14 stations de traitement de boues de vidange

Office National de l'Assainissement et du Drainage (ONAD)

12 villes

En cours de négociation

Soumission d’offres technique et financière en décembre 2019 en partenariat avec le Bureau d'Etudes CONCEPT

Niger

Résilience et croissance économique au Sahel – Renforcement de la Résilience (USAID/REGIS-ER)

USAID

Régions de Maradi, Tillabéry et Zinder

2019-2020

Poursuite du suivi de l’accès à l’eau potable, aux infrastructures d’assainissement de base et le transfert de responsabilités aux Communes

Þ    Volet Eau

- Identification avec les Mairies et les GTC des villages pour la réhabilitation de 6 PMH pour 2019/2020 dans le cadre de cost extension en raison de 2 forages par commune

- Appui aux communes pour l’élaboration de DAO restreints par commune pour la réhabilitation des forages

- Appui à la gestion des contrats des forages au Niger : suivi des attachements et décomptes des lots 

- Suivi périodique de la qualité des eaux de 10 forages dans la région de Zinder : les résultats de l’analyse physico chimiques des échantillons montrent que la qualité de l’eau des forages est toujours bonne à la consommation humaine Les résultats bactériologiques n’ont pas été reçus jusqu’ici

- Suivi périodique de la qualité des eaux de 28 forages (sur 30 demandés) de Tillabéry Nord et Sud réalisé. Suivant les résultats reçus en décembre 2019, les eaux restent de bonne qualité physico-chimique. Pour ce qui est de la qualité bactériologiques, onze (11) présentent une présence de coliformes totaux principalement dans la zone de Filingué (09). Les comités de gestion desdits forages seront interpelés via les comités locaux de développement et les GTC, pour renforcer les mesures de protection autour des ouvrages et la sensibilisation des usagers pour pallier ce problème. De plus, une mission de désinfection sera recommandée dans les meilleurs délais

- Réception définitive de 18 points d’eau dont 10 dans la région de Zinder et 8 dans la région de Tillaberi

- Suivi des engagements pris par l'entrepreneur pour la finalisation des points d'eau

- Participation aux réunions de chantiers

Þ    Volet Assainissement

- A Tillabéry Sud, le village de Kouboutché évalué FDAL a montré des signes de régression manifeste avec le retour des fèces humaines. Suite aux différentes interpellations des structures locales de développement, le village a ainsi retrouvé son aspect FDAL

- A Tillabéry Nord, 34 latrines ont été construites dans 3 villages, clôturées et convenablement utilisées

Þ    Transfert de responsabilité et appui aux Institutions Locales

- Appui à l’actualisation du plan d’action du groupe de travail citoyen (GTC) : prise en compte du suivi de réalisation et de réhabilitation des points d’eau dans le plan d’action du GTC

- Coaching des membres du GTC : appui technique du GTC dans l’élaboration des rapports de synthèse sur la base des fiches simplifiées collectées par les comités locaux de développement

RCA

Projet de construction de 30 forages manuels dans les villages FDAL

UNICEF

Préfecture de Mbomou

2019-2020

Un projet de construction de 30 forages manuels dans les villages FDAL a été conclu avec l’Unicef pour un montant de 106 513 289 FCFA dont 94 532 000 FCFA en espèce et 9 701 289 FCFA en fourniture avec une participation de EAA d’une valeur de 2 280 000 FCFA. Quatre forages ont été réalisés en 2019. Les autres activités se poursuivront en 2020

Projet ATPC dans la Lobaye

UNICEF

Lobaye

2019

- 47 villages sur les 50 déclenchés ont atteint la fin de défécation à l’air libre. Les missions de certification et la célébration se feront au cours du premier trimestre 2020

- Début des campagnes de sensibilisation dans les anciens villages FDAL des années passées

IEC pour la réalisation de 50 forages du PSEPA

BAD

Bangui + 4 Préfectures

2018-2019

Après un avenant sans effet financier prolongeant la durée de cette mission jusqu’en fin novembre 2019, ce projet a été clôturé avec satisfaction. Le rapport final a été rédigé et déposé auprès de la coordination

IEC pour le projet multinational d’interconnexion des réseaux électriques RCA/RDC à partir du système hydroélectrique de Boali 1 (PMIRE)

BAD

Préfecture de l’Ombella M’poko en RCA et la province de l’Equateur/RDC

2019-2020

Après signature du contrat d’un montant total de 72 723 375 FCFA, les activités du projet ont démarré depuis le mois de novembre 2019  

Projet de renforcement des capacités des jeunes foreurs et puisatiers en technologie de construction des ouvrages d’eau et d’assainissement

UNICEF

Jeunes et foreurs

2020

Financement récemment accordé d’un montant de 40 204 545 FCFA dont 1 675 045 FCFA en fourniture

IEC pour le projet RWSSI/PSEPA

BAD

3 Préfectures de la RCA

En négociation

Offre soumise pour la réalisation de 66 forages

Projet de prise en charge du volet eau, hygiène et assainissement dans les prisons et les commissariats de police et de gendarmerie

UNICEF

Prisons et commissariats

En négociation

Projet en cours de négociation

Projet relatif à l’ATPC dans deux préfectures est en cours de négociation

UNICEF

2 préfectures

En négociation

Projet en cours de négociation

Sénégal

Projet d’Amélioration Durable des conditions Sanitaires et socioéconomiques des populations des zones rurales (PADSER)

Union Européenne

Région de Sédhiou

2017-2019

Signature d’un avenant d’une durée de 7 mois

- 1716 latrines réalisées à ce jour soit 85,8% - 142 latrines sont en cours de réalisation

- 72 demandes d’acquisition d’ouvrages enregistrées

- 22 parcelles d’essai agronomique sur 20 ont été installées couvrant le maïs, l’arachide, l’oignon et l’aubergine utilisant les sous-produits d’assainissement (urine, digestat). Les cultures de contre saison sont engagées avec des pépinières déjà prêtes à être repiquées

- Renforcement des capacités de 150 producteurs dans les processus de préparation des parcelles, les pratiques culturales respectueuses de l'environnement et les méthodes agronomiques utilisant les sous-produits de l’assainissement, l’analyse comparée entre l’utilisation des biofertilisants et les engrais chimiques

- Elaboration du scénario du film institutionnel et de capitalisation du projet

Projet d’amélioration de l’Accès à l’Eau et à l’Assainissement dans les régions de Tambacounda, Sédhiou et Kolda (PEPAM)

Union Européenne

Régions de Tambacounda, Sédhiou et Kolda

2019

- Réalisation de 123 édicules publics (EP) soit 100% dans toute la zone de Sédhiou

- 6 abreuvoirs réhabilités sur 12 et 6 potences réhabilitées sur 12 dans la zone de Tambacounda/Kolda

En outre 05 stations de déferrisation ont été installées

- Réunions régulières de coordination des acteurs intervenant dans le PEPAM-UE dans le cadre du suivi-évaluation et de la capitalisation du projet

Tchad

Contrat programme

Etat Tchadien

Territoire national

2017-2021

Le décaissement de la contrepartie de l’Etat est lié au collectif budgétaire toujours attendu

Soutien à une agriculture familiale écologique, autosuffisante, durable et adaptée au changement climatique en zone péri-urbaine par l’introduction de fertilisants biologiques

AFD

Zone péri-urbaine de Ndjamena

En cours de négociation

Appel à proposition soumis conjointement avec OXFAM. Concept note approuvé et rédaction de la proposition complète en cours

Togo

Projet d’Aménagement Urbain du Togo-Phase 2 (PAUT 2)

Union Européenne AFD

Ministère de l’eau et de l’hydraulique villageoise

2016-2019

- Dans le cadre de la réalisation du film documentaire bilan sur le projet, une mission de repérage a été effectuée et un synopsis a été rédigé et soumis pour validation

- Un catalogue bilan a été conçu et soumis à la validation du maitre d’ouvrage

- Les messages de sensibilisation dans les médias sont soumis au Ministère de tutelle pour appréciation

Projet Eau et Assainissement de Notsè-Phase 2 (PEAN 2)

Union Européenne

Ville de Lomé

2018

- Intensification de la campagne de sensibilisation dans les quartiers, églises, écoles et marchés sur l’hygiène et l’assainissement

_ Poursuite des spots de sensibilisation dans les médias pour le changement de comportement en faveur de l’hygiène et de l’assainissement

Programme régional des aménagements hydrauliques multi-usages pour la réalisation de la sécurité alimentaire

UEMOA

Communauté de Nagbéni

2018

Des changements notables sont observés et les mauvais comportements tels que la défécation dans la nature, la consommation d’eau non potable, le non-lavage des mains et des nourritures, l’insalubrité sont de moins en moins perceptibles sur le terrain 


3.Renforcement des capacités des acteurs

C’est l’activité la plus intensément développée dans presque tous les pays. EAA excelle toujours par la qualité de son expertise dans l’animation des cadres de concertation et des ateliers ainsi que dans l’élaboration et le suivi des politiques et stratégies des Etats.

Mieux, la formation à la carte organisée par le Siège a drainé les participants des Ministères, des Coopératives et des Municipalités pour échanger sur l’évolution du secteur et acquérir de nouveaux concepts.

Le bilan global de renforcement des capacités se présente comme suit :

Burkina Faso

- Rencontre bilan de la Nuit de l’Assainissement de la Boucle du Mouhoun et échanges sur la stratégie de mise en œuvre des engagements : Participation à ces échanges organisés par Le Ministère de l’Eau et de l’Assainissement en vue d’accroitre le niveau de prise de conscience et d’implication des populations et des leaders de la région de la Boucle du Mouhoun dans la promotion de l’hygiène et de l’assainissement. Une souscription pour la réalisation d’au moins 5238 latrines au profit des ménages a été enregistrée

- Appui financier à la commémoration de la Journée Mondiale des Toilettes organisée par Le Ministère de l’Eau et de l’Assainissement

- Participation à la session ordinaire du Conseil d’Administration du Secteur Ministériel (CASEM) du Ministère de l’Eau et de l’Assainissement. Du bilan global, il ressort un faible taux des différents programmes dû entre autres, à des difficultés telles que les retards enregistrés dans la mise en œuvre, la suspension de contrats pour défaillance des acteurs, l’insuffisance de la contrepartie nationale, la non prise en compte du volet environnemental et surtout l’insécurité

Þ    Dans le domaine de l’eau potable, les efforts engagés par l’Etat et ses partenaires ont permis de faire passer le taux d’accès de 71% en 2015 à 74% en 2018, soit une variation de 3 points de pourcentage

Þ    En matière d’assainissement, le taux d’accès est passé de 19% en 2015 à 22,6% en 2018 soit une variation de 3,6 points de pourcentage

Cameroun

Participation à un atelier de formation des formateurs sur la gestion de l’hygiène menstruelle dans la réponse humanitaire sous le prisme du WASH. Toute la plateforme WASH Cameroon comprenant l’UNICEF, ONU-Femmes et le Ministère de l’Eau et de l’Energie a pris part à l’atelier

Congo

Implication dans l’élaboration des politiques et stratégies nationales dans le secteur de l’eau, de l’hygiène et de l’assainissement

Cote d’Ivoire

- Participation aux réunions du Comité Technique de Suivi pour la révision du Manuel de procédure de mise en œuvre de l'ATPC en Côte d'Ivoire. L'élaboration de ce manuel a été commanditée en 2015 par la Direction de l'Assainissement en milieu Rural du Ministère de l'Assainissement et de la Salubrité

- Participation aux travaux de l'atelier de concertations sectorielles organisé par l'UNICEF les 29 octobre 2019 et 12 novembre 2019 pour la définition des orientations stratégiques du programme de coopération entre la Côte d’Ivoire et l’UNICEF couvrant la période 2021-2025

RCA

- En collaboration avec le partenariat national de l’eau, membre du GWP dont fait partie EAA, une session de renforcement des capacités en formation des journalistes a été animée par EAA sur la gestion intégrée des ressources en eau. Plus de 20 journalistes ont été outillés sur le sujet

- Participation aux rencontres techniques ayant trait à la problématique de l’eau et d’assainissement, notamment les réunions sur l’élaboration d’un nouveau cadre de politique en matière d’eau et d’assainissement dont le bureau pays est membre du comité technique de pilotage. On note également la participation aux différentes revues du secteur WASH

- EAA fait partie du groupe de travail du secteur eau et assainissement pour le plan de relèvement pour la consolidation de la paix en RCA (RCPCA) qui est un document phare de programme du Gouvernement pour la période 2017 – 2021.

Sénégal

- Appui-accompagnement des collectivités locales dans l’identification et la prise en charge des problèmes d’eau et d’assainissement à travers un cadre d’échange communal avec les acteurs. 6 communes sur les 7 ciblées (Bambali, Diaroumé, Koussy, Diacounda, Bogal et Faoune) font l’objet de cet accompagnement à ce jour

- Appui à la mise en place et l’opérationnalisation de la plateforme régionale WASH ayant abouti à l’élaboration d’un plan d’action triennal et à un arrêté du Gouverneur officialisant la création de cet instrument de coordination pressenti pour fédérer toutes les interventions du secteur au niveau régional.

4.Performance organisationnelle

La crédibilité de l’Agence étant progressivement restaurée et sa visibilité de plus en plus accrue sur la scène, EAA s’affirme aussi bien sur le plan diplomatique que dans son leadership sur le secteur WASH. Sa base opérationnelle s’élargit chaque jour au regard du volume du portefeuille et des différentes consultations.

Cette performance institutionnelle se renforcera encore davantage avec les orientations stratégiques proposées par l’audit organisationnel.

4.1. L’audit organisationnel

Le document final a été transmis officiellement à l’Agence par le Cabinet Africa Consult & Performances. Travail de haute qualité abattu, les résultats de l’audit organisationnel vont révolutionner totalement l’Agence s’ils sont adoptés et effectivement mis en œuvre. Tous les ingrédients d’une organisation aux performances exceptionnelles sont proposés pour répondre aux enjeux et défis actuels d’une part, et d’autre part pour apporter des réponses durables aux questions d’hygiène, d’assainissement et d’eau potable partout en Afrique.

4.3. Appel à manifestation d’intérêts

L’accroissement du volume des dossiers soumis au cours du trimestre et la qualité des offres prouvent à suffisance la force de proposition de l’Agence et les avantages comparatifs qu’elle incarne dans les processus de sélection. Dans l’intervalle, des ressources substantielles ont été mobilisées par les pays et des contrats signés pour décliner des projets de grandes qualités sur le terrain.

4.4. Mobilisation des partenariats et des Etats

L’action couplée de la diplomatie et de l’appui politique continuent de porter des fruits. A cela s’ajoutent des échanges très fructueux avec les partenaires techniques et financiers en vue de développer des synergies d’actions dans la mobilisation des ressources et les opérations de terrain. Comme résultats, des appels d’offres massifs ont été soumis par les bureaux pays, seuls ou en consortium, et de nouveaux contrats de financement signés. De même, l’appui financier des Etats comme source pérenne de financement du fonctionnement de l’institution, n’a pas tari au cours de la période.

5.Perspectives

Pour le premier trimestre de 2020, les résultats ci-après sont attendus :

-        La diffusion du catalogue de formation à la demande et à la carte

-        L’adoption du plan de travail

-        L’accentuation des actions de plaidoyer envers les Etats et les PTF

-        La soumission de propositions aux appels à manifestation d’intérêts et aux appels à projets

-        La réunion des Experts

-        La tenue du Conseil des Ministres

6.Conclusion

Progressivement et sûrement, EAA affirme sa présence sur le terrain et marque des territoires. Son leadership tant attendu dans le secteur de l’eau et d’assainissement reprend corps au même titre que sa base opérationnelle et son portefeuille se consolide de jour en jour. En tête de liste émergent la RCA, le Congo et le Sénégal avec des volumes d’opérations plus importants. S’ensuivront les autres pays dont la plupart des financements arrivent à terme mais avec de fortes probabilités de renouvellement et de prolongation. Enfin, le lot des dossiers d’offres de service soumis et la qualité des propositions dont la plupart sont en phase finale du processus de sélection laissent présager un avenir encore plus reluisant. Toutefois, certains pays n’ont pas pu lancer de nouveaux programmes et ont un niveau d’opérations plus bas. Ces derniers seront dans les priorités du Siège pour un accompagnement rapproché et une assistance plus soutenue pour un fonctionnement de plein régime en 2020. Des niches existent et des initiatives plus porteuses sont identifiées et doivent être portées à l’échelle. C’est le cas d’utilisation des sous-produits d’assainissement au Sénégal qui continuent de faire des émules comme partout ailleurs. En effet, la valorisation des excrétas hygiéniques en agriculture est une opportunité de mobilisation des ressources largement sollicitée par beaucoup de partenaires techniques. EAA s’y penchera sérieusement en 2020.

L’intensification de la recherche appliquée sur des thématiques émergentes, la formation des acteurs et l’encadrement des étudiants demeureront les priorités de l’Agence pour les années à venir. A cela s’ajoute l’organisation du conseil des ministres en 2020 devant statuer sur les dossiers de réformes proposés par l’audit organisationnel et institutionnel. Le premier trimestre de la nouvelle année sera consacré prioritairement à la préparation et à la tenue de ce forum de gouvernance. Le futur de l’institution en dépend énormément.

D’ores et déjà, l’atteinte de près de 80% des résultats de 2019 est un motif suffisant de satisfaction et d’encouragement pour continuer à percer dans l’action et dans l’offensive diplomatique. L’essentiel des efforts du management sera consacré à cette fin.

Introduction 

Failing to hold the Council of Ministers during this quarter, advocacy actions have been stepped up to ensure broad participation of country members in the next Council. In the meantime, practical preparations are well under way as reform documents are reviewed in detail to ensure their consistency and relevance.

In addition, the launch of tailor-made and on-demand training courses at the end of September will offer a unique opportunity for stakeholders to discuss on the sector developments and the consolidation of achievements to ensure the sustainability of investments.

Meanwhile, projects and programs implementation in countries has continued and good prospects for substantial financing mobilization are in sight.

This report, covering the period from July 1, 2019 to September 30, 2019, outlines all the institution achievements and opens new perspectives for the holding of the Council of Ministers.

  1. Research-action for the development and promotion of technological innovations

The overall research situation in the different countries is as follows:

1.1.     Cameroon

- Study on households willingness to pay a sanitation tax in order to define a sanitation company self-financing strategy: the process of selecting a consulting firm is underway at the level of the responsible Minister.

- Joint Research Project on Disaster Management in Floods and Droughts (INTEWAR): Concept note validated by the German Ministry of Education and Research, funding partner. The stakeholder workshop was held to develop the proposal and define the schedule for the launch of project activities in January 2020.


1.2.     DRC/Congo

Carrying out of a socio-sanitary diagnosis and analysis of gender relations study: an assessment of the differentiated perceptions and expectations of men and women on the quality of the public drinking water service; and development of a communication strategy between the LCDE and its users

1.3.     Cote d’Ivoire

Research works are carried out on the following two themes:

-        Innovative and sustainable method to fight Swollen Shoot disease at a lower cost: the research protocol developed is currently being validated by the scientific department responsible for supervising the research

-        Energy recovery of effluents from attiéké plants and support for their sustainable conservation: various studies are planned on socio-economic, socio-anthropological, energy and environmental themes. A master's thesis addressing the socio-economic empowerment of women producing attiéké is being prepared for defense. Doctoral students and Master 2 students in biotechnology were also mobilized to deal, among other things, with microbiological aspects and the modelling of the bioenergy production process

1.4.     CAR

The issue of sewage sludge management in the 1st district of the city of Bangui: research topic in the Master's degree in water, hygiene and sanitation at the Aube Nouvelle University in Ouagadougou

1.5.     Senegal

A thesis project and a budgeted work plan are currently under review on the theme "Research on the best combination of organic materials available in rural areas to improve the performance of biogas production from Hand Flushing Toilets (HFT) and the optimization of the quantity of water used in bio-digesters as well as the comparison of agricultural fertilizers quality after biomethanization".

2.Implementation of projects and programmes

The celebration of the end of open defecation (ODF) in most enrolled villages is to be welcomed and intensified. Surely, the majority of projects focusing on this theme have come to an end, but negotiations are under way either to scale up or to launch a new phase. These achievements must be preserved especially since it has increased WSA's visibility on the field.

Opportunities to mobilize new funding have been offered all out and requests have been made to this effect. In addition, close monitoring of old fundings is carried out on a regular basis in order to maximize and diversify financial flows for the optimal implementation of initiatives.

The following summary table presents the general situation of projects and programmes in the countries.


Country office portfolio dashboard

Country

Project Title

Financial Partner

Client

Period

Comments

Burkina Faso

Study on the adaptation of school infrastructures for better management of menstruation by girls in schools

To be seeked

Provinces of Ioba, Kouritenga, Namentenga, Sanmatenga, Bougouriba, and Poni

2019

Plan International amendments to the provisional report are expected for the study dissemination at the national level

Soscial housing Programme in Bassinko/Ouagadougou

Burkinabè Government

Capital Population

2018-2019

Taking into account the commitments of each party and the additional costs borne by the 2 construction companies, the following arrangements have been agreed:

- GERBATP remains liable for the sum of 22,000,000 FCFA to WSA out of the 40 million FCFA invested

- ECNAF remains liable for the sum of 21,000,000 FCFA to WSA out of the 40 million FCFA invested

Project in environmental education, hygiene and sanitation in schools in the peri-urban areas of Ouagadougou

CEAS Switzerland

Schools in the 05 communes of the province of BOULKIEMDE

2019

- Training of 40 teachers and 10 Parents Associations/EMAs on the promotion of hygiene and sanitation in schools

- Presentation of pedagogical guide to actors for hygiene education in schools

Cameroon

Contract-programme

Cameroon Government

National Territory

2017-2021

Awaiting authorization from the Minister of Water and Energy to relaunch the program

The Support Project for Women's Leadership in the Management of Infrastructures and Supply of Sustainable Drinking Water, Sanitation and Hygiene Services (PALFISD-WASH)

Canada Fund for Local Initiatives (CFLI)

Women Associations

Under negotiation

Project worth CFAF 15,427,000 under negotiation

DRC

CLTS and Promotion of godd practices in Lékoumou

UNICEF

Departement of Lékoumou

6 months as from July 2018

- 35 villages have been certified ODF out of the 40 villages triggered

- Completion of the project first phase with very satisfactory results

Ecological latrines construction Project

Brasseries du Congo (Breweries)

Primary schools of Brazzaville

Under negotiation

Awaiting funding from the Heineken Africa Foundation

ECOSAN latrines construction and social engineering Project in Mossaka

Mossaka Malewu

Locality of Mossaka

Under negotiation

Project awaiting financing after validation of technical and financial bids

Project for the Extension in Peripheral Areas and Strengthening of the Drinking Water Supply in Brazzaville (PEPS)

AFD

Ministry of Energy and Hydraulics

  1. months

- Identification, mobilization and organization of community structures for the project implementation

- Design and dissemination of SARAR /PHAST and HAMS tools for awareness-raising in drinking water, hygiene and sanitation; and to combat erosion in family, school, health and public environments

- Organisation of door-to-door public awareness campaigns, focus groups and broadcasting of audio-visual messages

- Raising awareness on how to access connections, reduce water waste and control water consumption at homes

- Monitoring and evaluation of the evolution of actions to combat erosion and the rate of access to water, hygiene and sanitation services in family, school, health and public environments, including gender relations

- Participation in weekly meetings to monitor project implementation

IEC and Extension Project for handwashing devices in schools in the department of La Cuvette

African Oil Group Corporation(AOGC)

Department of La Cuvette

Under negotiation

Expected funding from AOGC

Hygiene and sanitation Project in the Plateaux Department

UNICEF

Department of Plateaux

Under negotiation

Funding expected from UNICEF for the construction of ECOSAN latrine blocks, showers and handwashing divices for refugees from the DRC

Cote d’Ivoire

ODF Schools and Villages Latrinization Program (PLEV-FDAL)

Government social Programme

Rural Sanitation Department (DAR) of the Ministry of Sanitation and Hygiene

2019

- Contract signed on 12 July 2019 for the implementation of the Community-Led Total Sanitation (CLTS) in 15 villages in the Department of Zuénoula (Marahoué Region, Central West Côte d'Ivoire)

- A team of 04 facilitators has been recruited and deployed in the field

- Triggering of the 15 villages in September 2019

Energy recovery from effluents from attiéké plants and support for their sustainable conservation

FIRCA (Interprofessional Fund for Agricultural Research and Consulting)

 

2019-2021

- completion of the platform to start biogas production activities from attiéké production and drying

- installation of visibility signs

- organization of capacity-building sessions for women producers on two key themes:

(i) Management and community life

(ii) Inventories management

- participation in the meetings of the Project Management Unit composed of WSA Côte d'Ivoire, UJLoG and "YEBO-EKON" the beneficiary Cooperative Company

- working session with the FIRCA delegation as part of their project monitoring missions

Marketing of processing products and promotion of new business sectors (Care International)

AfDB

Cities of Bouaké and Katiola

Under negotiation

- Call for applications relaunched as part of the PATER Project (Promotion of access to toilets and jobs in Bouaké and Katiola through the reuse of sludge and urine)

- Submission of the offer

Niger

Resilience and economic growth in the Sahel

-Strengthening Resilience (USAID/REGIS-ER)

USAID

Regions of Maradi, Tillabéry and Zinder

2019-2020

  • Project to end on 31 July 2019 but extended for 14 months (August-September 2020) to consolidate the achievements of the past phase and transfer responsibilities to local institutions (Municipalities). Actions to be followed-up at Tillabéri :

- 5 water point management committees (CGPE) have opened bank accounts

- The CGPE of Bonkor has 310,000 FCFA in its account

- In Ayawane the amount on hand is 240,000 FCFA, 4 repairs were made for an expense of 10,500 FCFA

- In Tigodaret: 75,000 FCFA are available in crates after the recent repair of the borehole

- In Kourmou: monthly contribution of 500 f per month per household with 3 repairs which cost 265 000 FCFA and the amount available at the cash register is 235 000 FCFA

- In Tagantassou: a partner has set up the Human-Operated Pump as a Small Water Supply Network. They have an availability of 255,000 FCFA in cash register with 3 repairs and the payment method is direct at the price of 10 FCFA per 25 litre can.

- The CGPE of the village of Bonfeba has not yet opened a bank account, but the process is ongoing. The amount on hand for this committee is 36,000 FCFA after 3 repairs

  • Regular monitoring of the water quality of 10 boreholes in the Zinder region.
  • Support for the management of drilling contracts in Niger
  • Transfer of responsibilities and support to local institutions:

- Support for the establishment of the area committees and training on the local convention development process

- Elaboration of rules for the management of all key economic activities on which the population of the commune depends for its livelihood

- Training of stakeholders (Mayor, JWG members, WASH focal point and members of the Good Practices Commission) to take charge of promoting the payment of water services on an operating account

- Support for the implementation of the environmental monitoring and management plan

CAR

Project to build 30 manual boreholes in ODF villages

UNICEF

Prefecture of Mbomou

Under negotiation

Project developped and submitted

CLTS Project in Lobaye

UNICEF

Lobaye

2019

- 36 villages out of the 50 target villages ODF triggered are in the process of being certified by the DGRH

- Completion of 03 additional boreholes in three different locations in the Lobaye region  

IEC for the building of 50 boreholes of the PSEPA

AfDB

Bangui + 4 Prefectures

2018-2019

Extension of the project without additional cost until November 2019 to consolidate achievements

IEC for the multinationalproject of interconnection of RCA / DRC electrical networks from the Boali 1 hydroelectric system (PMIRE)

AfDB

Prefecture of Ombella M’poko in CAR and the province of Equateur/RDC

2019-2020

Contract awarded and contract signature undrway for the start of activities in the 4th quarter of 2019

IEC for the RWSSI/PSEPA project

AfDB

3 Prefectures of CAR

On going negotiation

Offer submitted for the construction of 66 villages

Water, hygiene and sanitation project in prisons and police and gendarmerie stations

UNICEF

Prisons and police stations

On going negotiation

Projet Under negotiation

 

Capacity building project for young drillers and well driggers in construction technology for water and sanitation works

UNICEF

Young people and drillers

On going negotiation

Projet Under negotiation

CLTS project in two prefectures under negotiation

UNICEF

2 prefectures

On going negotiation

Projet Under negotiation

Senegal

Project for the Sustainable Improvement of the Sanitary and Socioeconomic Conditions of the People in rural areas(PADSER)

European Union

Region of Sédhiou

2017-2019

- 1,300 latrines built to date, including 290 completed works without a tank and 1,010 with tanks for hand washing devices

- 104 latrines are under construction

- 404 requests recorded to acquire works

- 30 HWD installed in schools

- An order for 22 bio-digesters is in progress, knowing that 23 bio-digesters connected to a latrine have been carried out to date

- 25 sani shops out of the 28 installed are operational

- 11 of 20 agronomic trial plots were installed covering corn, peanuts, onions and eggplant using sanitation by-products (urine, digestate)

- Continuation of social mobilization, awareness raising activities affecting 61,117 people

Project to improve Access to Water and Sanitation in the regions of Tambacounda, Sédhiou and Kolda (PEPAM)

European Union

Regions of Tambacounda, Sédhiou and Kolda

2019

For the Tambacounda / Kolda area:

- 117 standpipes produced out of 117

- 35 water towers provisionally accepted out of 35

For the Sédhiou area:

- 8 water towers provisionally accepted out of 8

Chad

Contract programme

Chad government

National territory

2017-2021

The disbursement of the State counterpart is linked to the budget collective still expected

Togo

Togo Urban Development Project-Phase 2 (PAUT 2)

European Union

FDA

Ministry of water and village hydraulics

2016-2019

Participation in the ecological race and cleaning operations of the surroundings of the 4th lake within the framework of the EU Togo Forum: cleaning session followed by an ecological race in small strides in the spirit of mass sport during which participants pick up waste along the 4th lake

Notsè Water and Sanitation Project-Phase 2 (PEAN 2)

European Union

City of Lomé

2018

- Awareness campaign in the districts of the Municipality focused on the cleanliness of drinking water, good management of household waste, the use of latrines, hand washing, maintenance of sanitation facilities, wild dump removal

-Awareness adds broadcasted on local partner radios for behavior change in favor of hygiene and sanitation

Regional program of multi-purpose hydraulic installations for achieving food security

UEMOA

Communauty of Nagbéni

2018

Following awareness-raising on hygiene and sanitation for behavior change and good management of works, the following changes can be observed in the field:

ü  Existing water points are better maintained

ü  Children usually wash their hands and fruits before eating them

ü  Defecation in nature decreases

ü  The people maintain the storefronts of their concessions

ü  Public places are better maintained

Overall, the beneficiary populations are always receptive to messages and continue to react positively in the direction of behavior change in terms of hygiene and sanitation


3.Capacity building of actors

The launch of the tailor-made and on-demand training process, the participation in workshops and consultation frameworks, the supervision of students and trainees constituted, among other things, the main menu of training of actors during the quarter.

In the countries, sector actors and WSA staff were equipped with tools of sensitization and mobilization for behavior change on the issues of hygiene and sanitation in particular.

Far from being exhaustive, the overall assessment of capacity building can be summarized as follows:

Burkina Faso

- German-Burkinabé Cooperation Drinking Water Supply and Sanitation Program (PEA) has been implemented by GIZ since 2006 and is placed under the technical supervision of the Ministry of Water and Sanitation. It aims to improve the supply of drinking water and sanitation for the population, in particular those living in peripheral urban areas and villages attached to urban centers. The PEA has been extended for a three years period (January 2019 to December 2021)

WSA Burkina was asked to provide training for GIZ advisers and partner structures on the "Sustainability of projects and programs for the supply of drinking water, hygiene and sanitation by SARAR / PHAST" theme. Participants were given various technical files on the SARAR / PHAST approach and technological options, as well as a bag of SARAR tools adapted to their context to be used in the field.

- Participation in the validation workshop of the FDAL 2O19 roadmap organized by the General Department of Sanitation with the support of UNICEF: positioning of each actor for the operationalization of the activities selected with a view to achieving the End of Open Air Defecation (ODF)

- Participation in the extraordinary general assembly of the consultative framework for research in the field of Water and sanitation (CPCR-Eau). It is an associative structure composed of the dismemberment of the State and of legal persons under the aegis of the Minister of Water and Sanitation. The CPCR-Eau mission is to promote concertation between research structures and organizations benefiting from the results of research on water and sanitation on the one hand, and on the other hand to facilitate dialogue between researchers and practitioners to improve industry practices and efficiency. As an important decision, the scientific days will now be held twice a year at the General Department of Water Resources.

- Participation in the 2019 mid-term review of the Sectoral Dialogue Framework "Environment, Water and Sanitation" (CSD-EEA): an overall assessment of the achievements has been made in the sectors of environment, water/sanitation and urban planning.

- Participation in the regional dialogue on "accelerating progress in the implementation of IWRM to achieve the water-related SDGs in West Africa: challenges, innovative approaches and roles of partnerships". It is organized by the Regional Water Partnership of West Africa (GWP-AO) in collaboration with the Ministry of Water and Sanitation of Burkina Faso, the Center for Water Resources Management of ECOWAS and the West African Monetary and Economic Union Commission (UEMOA) responsible for Agriculture, Water Resources and the Environment.

The main objective of the regional dialogue of key actors was to contribute to advancing the implementation of the United Nations 2030 Agenda by improving water governance and ensuring water security to support the achievement of the SDG6 and other water-related SDGs at national, transboundary and regional levels in West Africa.

Cameroon

Participation in a training workshop for trainers on menstrual hygiene management in humanitarian response through the prism of WASH. The entire WASH Cameroon platform including UNICEF, UN-Women and the Ministry of Water and Energy took part in the workshop

Congo

- Support to the General Department of Hydraulics in the holding of the workshop of training of the mason-craftsmen on the techniques of construction of the improved autonomous latrines. This workshop bringing together 50 masons from the villages of the districts of Mayéyé, Sibiti and Zanaga took place in 2 phases: theoretical and practical

- Training of support staff in the use of SARAR / PHAST tools and in the manufacturing techniques of the "tippy tap" type handwashing device

Cote d’Ivoire

Participation, as a resource legal person, in the work of the Drafting Committee of the final document of the National Strategy for Sanitation in Rural Areas (SNAR) of Côte d'Ivoire. The development of this strategy is part of the cooperation between the Government of Côte d'Ivoire and UNICEF

CAR

Training was initiated and led by the Country Office on the concepts of water and sanitation for the benefit of a young association called FDI.

4.Organizational performance

The outlook seems bright, and the horizon is gradually cleared for WSA both diplomatically that under volume ever growing portfolio of more. WSA is regularly consulted on industry issues and frequently asked to participate, animate and direct technical meetings or groups of reflections. This means that the new institutional mechanism put in place is working and the organizational performance instruments tested for almost two years are beginning to set.

4.1. Hosting agreement

Signed between WSA and Chad on August 8, 2019, the Hosting Agreement enshrines the establishment of the Agency in the Republic of Chad in accordance with the instruments and uses applicable to Organizations of comparable rank and gives it full legal personality of International organisation. The Resident Representative accreditation letter was presented on September 10, 2019 to the Ministry of Foreign Affairs, African Integration, International Cooperation and the Diaspora.

This diplomatic breakthrough is the mark of good organizational performance which the Agency must jealously guard wherever it is established.

4.2 Organizational audit

Various discussions between WSA Management and the Africa Consult & Performances Cabinet made it possible to clarify certain details of the reforms. Like other similar organizations, WSA must have a form of organization that meets the criteria of exceptional performance and the requirements of a pan-African agency with high added value.

The expected version of the reform documents will consolidate all these concerns for the strategic repositioning of WSA on the issues of major continental issues in terms of hygiene, sanitation and drinking water on the continent.

4.3. Call for expressions of interest

A significant number of service offers and calls for expressions of interest were submitted during the quarter. The Agency is in the final stages of most selection processes and will continue to make a difference through the quality of its offers. Other processes have been completed and contracts have been signed to deliver high-quality programs in the field. Most country offices are at work and remain mobilized in the field of competition

4.4. Mobilization of partnerships and States

The diplomatic offensive intensified during the quarter through exchanges, hearings and participation in official meetings. The presence of WSA is increasingly marked at major official ceremonies both at headquarters and in country offices.

Consequently, requests for tenders and participation in the activities of technical and financial partners are regularly recorded.

Much more interesting is the renewed interest shown by member states in their Pan-African institution, as evidenced by the frequency of exchanges on the life of the Agency, the regularity of contacts and operational support. The volume of financial support from States is increasing from 2018 to the present, a tangible sign of reappropriation of WSA, the only very active instrument in action research for the promotion of the WASH sector in Africa.

5.Perspectives

For the last quarter of 2019, the following results are expected:

- The launch of on-demand and tailor-made training

- The accentuation of advocacy actions towards States and TFPs

- The submission of proposals to calls for expressions of interest and calls for projects

- Meeting of Experts

- The holding of the Council of Ministers

6.Conclusion

The increasingly asserted presence of WSA in the operational and diplomatic fields; and in official meetings is consolidating day by day. The volume of resources mobilized or in the process of mobilization is sufficient proof of the gradual return to normality and to full operating conditions.

Technically, the initiatives developed in terms of productive sanitation are yielding very encouraging results and are waiting to be scaled up. As in Senegal, monitoring of the trial plots revealed that the use of sanitation by-products is effective in the recovery of hygienic excreta in agriculture. Indeed, biofertilizer boards (hygienized urine or digestate) have better growth and more advanced vegetative development compared to other control boards. The use of by-products has proven to be an alternative to chemical fertilizer and has less negative impact on the environment.

WSA has indeed returned to its fundamentals, namely the resumption of research activities on emerging themes, the training and supervision of students and sector actors, the support of States and communities in the implementation of their policies andstrategies on hygiene, sanitation and drinking water. Contacts have been made with research centers, notably the Center for Research and Studies in Social and Human Sciences (CRESSH) of Congo to conclude a partnership agreement.

Diplomatically, the Agency influence is growing and its operational base is growing every day. At headquarters and in country offices, numerous contacts are established and the Agency credibility is reaffirmed through exchanges, audiences, visits received and invitations to participate in summits and other major meetings.

Furthermore, advocacy actions will be developed towards new partners to attract the maximum investment towards areas with high needs that are not covered on the one hand and on the other hand for the scaling up of already tested and promising initiatives.

Finally, the organization of the Council of Ministers will remain the institution top priority. The papers of the council are being refined while the preparation for this great meeting is accelerating both at headquarters, in the member states and at the level of the country holding the presidency.

ACTIVITIES REPORT

2nd quarter 2019

Présenté par le Secrétariat Exécutif de EAA

 

Juin 2019

     

   EAU ET ASSAINISSEMENT POUR L’AFRIQUE-WATER AND SANITATION FOR AFRICA


Introduction 

In the dynamics of the preparation of the 2019 Ordinary Council of Ministers, a speed has been given to the process of finalizing the organizational audit report and the completion of certain pending files.

In member countries, projects and programs implementation as well as actors supervision continued with intensity along with new contracts signature.

Covering the period from April 1, 2019 to June 30, 2019, this report begins the shift towards the very close holding of the WSA Council of Ministers.

  1. Research-action for the development and promotion of technological innovations

Research-action on emerging themes and areas of concern continued during the quarter.

The overall situation of research in the different countries is as follows:

1.1.     Cameroon

- Study on households willingness to pay a tax on sanitation with a view to defining the self-financing strategy of a sanitation company: The process of selecting a Technical Study Firm is underway at the Responsible Ministry

- Joint research project on disaster management in case of floods and droughts (INTEWAR): Concept note validated with partners for the preparation of the detailed proposal

1.2.     Congo

Conduct of a socio-sanitary diagnostic study: implemented as part of the PEPS project, the aim is to fully grasp the socio-cultural and health realities of the target populations, as well as their current water supply conditions. Following activities have been carried out:

-        Elaboration and amendment of the survey methodology note

-        Validation test of the household questionnaire

-        Collection of administrative data in the project target districts

-        Mobilization meeting with neighborhood committees for their involvement in the data collection process

1.3.     Cote d’Ivoire

Two research themes are currently underway:

-        Innovative and sustainable method of fighting Swollen Shoot disease at a lower cost: a research protocol on the fertilization of cocoa plants with hygienized human urine was developed.

-        Energy valorization of effluents from attiéké factories and support for the sustainable conservation of attiéké: an initial survey to collect basic data was carried out in April 2019

1.4.     Sénégal

Experimental project for the provision of suitable and accessible latrines in peri-urban and rural areas of Senegal (PROELA): Research project fully funded by the European Union, in closing phase

1.5.     Chad

Project to supply bioenergy from household waste and agricultural biomass residues: project under the Public Private Partnership (PPP) with Detong Environmental Engineering Co Ltd. An amount of US $ 50,000 is needed to complete the feasibility study

2.Projects and Programmes implementation

Despite the delay in disbursement by some financial partners field activities have intensified in most country offices. Added to this are the new initiatives taken on board. Many calls for proposals have been submitted, as cluster of countries in some cases. While a number of projects were completed, new ones were signed and launched during the quarter.

The table below summarizes the overall situation of projects and programs in member-countries.


 Country Offices Portfolio Dashboard

Country

Project title

Financial Partner

Client

Period

Comments

Burkina Faso

Study of school infrastructures adaptation for a better management of menstruations by girls in schools

To seek out

Provinces of Ioba, Kouritenga, Namentenga, Sanmatenga, Bougouriba, and Poni

2019

- Analysis of the study data with the ODK-Collect Software and reporting for the NGO Plan International

- Presentation of the steering committee study of the PEASS-BF project "Promoting Equality and Safety in School in Burkina Faso"

Social housings in Bassinko/Ouagadougou Programme

Burkinabè State

Capital Population

2018-2019

Various meetings between the Ministry of Housing, WSA, IB Bank and Buiding companies for the repayment of 80 million FCFA invested in the construction of 50 social housing units

Environmental education, hygiene and sanitation project in schools in peri-urban areas of Ouagadougou

CEAS Switzerland

Schools of the   05 communes of the BOULKIEMDE province

2019

Train pupils in an eco-citizen approach by empowering them to improve and respect their living environment

Burundi

Contract-Programme

Burundese Sate

Target at least 2,5 million people

2019-2023

Continuing follow up on the process

CLTS approach in emergency situation

WHO, UNICEF, JICA

Areas at risk of epidemics in general and of Ebola in particular

Under negotiation

This project will be fast-tracked with the resurgence of cholera cases

Integrated household waste management project in the province of Bujumbura Mairie

UNICEF

Ministry of the Environment, Agriculture and Livestock

12 months Project

Under negotiation

Implementation of the CLTS approach in the 6 Provinces of Burundi (Cibitoke, Bubanza, Bujumbura Rural, Bujumbura Mairie, Rumonge and Makamba)

On going exploration

Ministry of Public Health and the fight against AIDS

12 months Project

On-going follow up on the project

Cameroon

Contract-Programme

Cameroonian State

National Territory

2017-2021

Request for an agreement in principle of the Minister of Water and Energy to award contracts for the execution of 08 boreholes equipped with Human Powered Pumps in OTC mode. The high insecurity environment prevailing in targeted localities is not attractive to companies

The Female Leadership Support Project for the Management of Sustainable Water Supply, Sanitation and Hygiene Infrastructures and Sustainable Services (PALFISD-WASH)

Canada Funds for Local Initiatives (CFLI)

Women Associations

Under negotiation

Projet of 15 427 000 CFA

Under negotiation

 

Congo

CLTS and Promotion of Good practices in Lékoumou

UNICEF

Department of Lékoumou

6 months starting from juyl 2018

-35 villages over 40 certified ODF an average 88% enlisted villages

-Provision of ODF villages with sanitation tools and materials

- 150 students, 150 Parent-Associations members and 90 teachers were trained on the use, management and maintenance of handwashing devices ; the promotion of good hygiene and sanitation practices at school

Construction of ecological latrines Project

Brasseries du Congo/Congo Breweries

Primary Schools of Brazzaville

Under negotiation

Proposed construction of ecological latrines awaiting funding from the Heineken Africa Foundation

Construction of ECOSAN latrines and social engineering Project in Mossaka

Mossaka Malewu

Locality of Mossaka

Under negotiation

- Technico-financial proposal validated

- Awaiting financing

IEC Project for improved hygiene and sanitation practices in Brazzaville

AFD

Ministry of Energy and Hydraulics

31 months

Intensification of project activities in terms of education and training for better hygiene practices

IEC Project and outreach programme on hand-washing devices in schools in the department of Cuvette

African Oil Group Corporation(AOGC)

Department of Cuvette

Under negotiation

Financing under negotiation with AOGC

Hygiene and Sanitation Project in the Department of Plateaux

UNICEF

Department of Plateaux

Under negotiation

Construction of ECOSAN-type latrines blocks, showers and handwasing devices as part of the WASH emergency following the influx of refugees from the DRC

Cote d’Ivoire

Latrines building programme in schools and ODF villages

Government Social Programme

Department of Rural area sanitation at the Ministry of Sanitation and Safety

2019

Contrat Under negotiation

Energy recovery of effluents from attiéké factories and support for the sustainable conservation of attiéké

FIRCA

Agricultural Cooperative "YEBO-EKON" (Commune of Daloa)

24 months from the date of contract signature

- development of the identified site to house the biogas production and attiéké  drying platform

- construction of the platform (stores, effluent and urine storage pits, biodigester, ...) for the launch of the biogas production activities

- holding of the project steering committee meeting

- conduct of a basic survey

- holding of a meeting of the Project Management Unit (PMU) composed of WSA Côte d'Ivoire, UJLoG and the Project Cooperative Company beneficiary

- working and information session with the FIRCA on the project finance management

Marketing of treatment products and promotion of new professions (Care International)

AfDB

Cities of Bouaké and Katiola

Under negotiation

The call for proposals relaunched from June to July for insufficient offers.

WSA-Country Office will resubmit the offer

Niger

Resilience and Economic Growth in the Sahel - Strengthening Resilience (USAID/REGIS-ER)

USAID

Regions of Maradi, Tillabéry and Zinder

2013-2018

- Realization of 7 boreholes in the communes of Droum and Bandé

- Provisional acceptance of 8 boreholes in the Maradi region

- Training of project officers and GTC representatives on the determination of water service pricing based on operating costs

CAR

Project to improve the school environment and water coverage in the préfecture of Mbomou

UNICEF

Préfecture of Mbomou

2018-2019

One borehole was completed in addition to the 10 built in the first quarter

CTLS Project in Lobaye

UNICEF

Lobaye

2019

- FDAL Process Engaged by Facilitators in 50 Target Villages

- Agreement negotiated and obtained for the realization of 3 additional boreholes in Lobaye

IEC for the building of 50 PSEPA boreholes

AfDB

Bangui + 4 Préfectures

2018-2019

2nd phase of the project completed at the end of June 2019 and final report elaboration in progress  

IEC for the   CAR/DRC multinational electricity networks interconnection Project from the Boali 1 Hydroelectric System (PMIRE)

AfDB

Préfecture of Ombella M’poko in CAR and the Equateur/DRC province

Under negotiation

Offer prepared and submited

IEC for the RWSSI/PSEPA project

AfDB

3 Préfectures of the CAR

Under negotiation

Offer submitted for realization in 66 villages

Capacity Building in Manual Drilling Techniques Project

UNICEF

Child Soldiers and Unemployed Youth

2019

- Two boreholes built including one at the women's prison in Bimbo, near Bangui

- Training on manual drilling techniques using the water bombing method or jetting

Senegal

Sustainable Improvement of Sanitary and Socio-economic Conditions of Rural Populations Project (PADSER)

European Union

Region of Sédhiou

2017-2019

- Continued social mobilization and awareness

- Organization of competitions on Clean Schools and in-School sanitary engineering

Experimental project   for the provision of suitable and accessible latrines in peri-urban and rural areas of Senegal(PROELA)

European Union

Peri-urban and rural area

2017-2019

Closing project activities

Project to improve access to water and sanitation in the regions of Tambacounda, Sedhiou and Kolda (PEPAM)

European Union

Regions of Tambacounda, Sédhiou and Kolda

2019

Achievment rate:

- 95% for Tambacounda/Kolda area

- 99% for Sedhiou area

Chad

Contract-programme

Chad State

National Territory

2017-2021

Follow up on the disbursement of the State counterpart

Togo

Urban development Togo-Phase 2 Project (PAUT 2)

European Union

AFD

Ministry of Water and Rural Hydraulic

2016-2019

- production of a documentary film review on the project

- design of an inventory catalog on the project

- Continue raising awareness through the media

Water and Sanitation Notsè-Phase 2 Project (PEAN 2)

European Union

City of Lomé

2018

Continue the awareness campaign in the neighborhoods of the Commune

Regional Program of Multipurpose Hydraulic Facilities for Achieving Food Security

UEMOA

Commune of Nagbéni

2018

Intensification of public awareness, animation and communication on hygiene and sanitation for behavioral change and good management of facilities


3.Capacity building of actors

Apart from participating in workshops and other strategic meetings where WSA was one of the key actors, the institution continued to supervise students and trainees and was involved in the development of pedagogic sheets with training and research institutes. The institution has also been very active in its mission of influencing policies and strategies as well as the facilitation of exchange platforms and consultation frameworks in the WASH sector.

Although all country-offices have excelled in capacity building during the quarter, others below stood out in supporting actors.

Cameroon

Strengthening the knowledge of students from health clubs in Yaoundé and the surrounding area continued with the members of the association Jeunes Volontaires pour l'Environnement /Young Volunteers for the Environment (JVE)

Cote d’Ivoire

- Participation in the training workshop of actors, experts and researchers on the new fecal sludge management toolbox (FSM Toolbox), on the initiative of the African Water Association (AFWA) and its partner "Athena Infonomics". This training is part of the project to build the capacity of African sanitation operators through peer-to-peer learning partnerships (Rasop-Africa)

- Participation in the validation workshop of the National Strategy for Rural Sanitation

CAR

-         By order of the Minister of Energy Development and Water Resources, WSA has been appointed member of the steering committee for the elaboration of the water policy and strategies document of the Central African Republic

-         WSA is part of the Water and Sanitation Working Group for the CAR Peacebuilding Recovery Plan (RCPCA) which is a flagship program document of the Government for the period 2017 - 2021

-         WSA had the honor and privilege to receive on its project sites the visit of the UN Assistant Secretary-General for Children and Armed Conflict. A visit during which she expressed her appreciation of the work done by youths trained by WSA in the profession of manual drillers.

4.Organizational performance

Apart from the strategic documents analyzed in the first quarter, group reflections were extended to work on files to be submitted to the next Council of Ministers. These strategically well thought and structurally well developed documents are key to the success in the Agency new institutional arrangement. Moreover, they will help strengthen the instruments of the long-awaited organizational performance. In addition, staff restructuring continued in the Country Offices in line with the reform plan. In the background, the basic functions of six (06) essential positions remain the reference; the rest of the staff can be deployed according to the projects.

4.1. Organizationnal audit

Main menu of all reforms, the report of the organizational audit submitted in first reading in the first quarter by the Africa Consult & Performances Firm has collected the management observations. The corrected version, currently under review in some states by experts, will be submitted to the next Council of Ministers for adoption.

4.2. Call for expressions of interest

As WSA leadership is recognized in the sector as a resource and referral center, the institution has recently been called upon to bid for calls for expressions of interest and calls for projects. In most cases, the agency was selected among the best for the final selection phase. With its strength in the field and its comparative advantages, WSA will continue to offer quality services and remain very active in the competition field.

5.Perspectives

For the third quarter, following results are expected:

-        Raising awareness of States for their massive participation in the next Council of Ministers

-        The accentuation of advocacy actions

-        The submission of proposals to calls for expressions of interest and calls for projects

-        The Experts meeting

-        The holding of the Council of Ministers

Ultimately, the institution influence in WASH sector is a reality as evidenced by the visit of senior figures of the United Nations and reports on WSA achievements by the international media, including French and British. The volume of tenders submitted or in the process of being submitted and the new financing ressources mobilized in the quarter are the result of a good institutional and organizational performance.

In this momentum, the quality of the results produced and their amplification through the media are trademarks of visibility to preserve and intensify. In addition, WSA will remain active in exchanges and meetings between stakeholders to share its experience and vision for the promotion and development of the WASH sector throughout the countries. To this end, custom-made trainings to be launched will serve as a platform for exchanges and capacity building to deliver quality services to the population.

Finally, as in the first two quarters, the third quarter will be even richer in activities. Among other things, the Council of Ministers, which has been postponed several times, may be considered during the period. In the meantime, the reform documents being finalized will be refined and widely shared by experts from different countries.

 

RAPPORT D’ACTIVITES

2e trimestre 2019

Présenté par le Secrétariat Exécutif de EAA

 

Juin 2019

     

   EAU ET ASSAINISSEMENT POUR L’AFRIQUE-WATER AND SANITATION FOR AFRICA

Introduction 

Dans la dynamique de la préparation du conseil ordinaire des ministres 2019, une célérité a été donnée à l’ensemble du processus dans la finalisation du rapport d’audit organisationnel et dans le bouclage de certains dossiers en instance.

Dans les pays, la mise en œuvre des projets et programmes ainsi que l’encadrement des acteurs s’est poursuivie avec intensité et de nouveaux contrats signés.

Couvrant la période du 01 avril 2019 au 30 juin 2019, le présent rapport amorce le virage vers la tenue très prochaine du conseil des ministres de l’institution.

  1. Recherche-action pour le développement et la promotion des innovations technologiques

La recherche-action sur les thématiques émergentes et dans certains domaines de préoccupations s’est poursuivie au cours du trimestre.

La situation globale de la recherche dans les différents pays se présente comme suit :

1.1.     Cameroun

- Etude sur la volonté des ménages à payer une taxe sur l’assainissement en vue de définir la stratégie d’autofinancement d’une société d’assainissement : Le processus de sélection d’un Bureau d’Etudes Techniques est en cours au niveau du Ministre de tutelle.

- Projet de recherche commun concernant la gestion des catastrophes en cas d’inondations et de sécheresses (INTEWAR) : note conceptuelle validée avec les partenaires en vue de la préparation de la proposition détaillée

1.2.     Congo

Réalisation d’une étude de diagnostic socio-sanitaire : exécuté dans le cadre du projet PEPS, cette étude vise à maitriser les réalités socioculturelles et sanitaires des populations cibles, ainsi que leurs conditions actuelles d’approvisionnement en eau. Les activités suivantes ont été réalisées :

-        Conception et amendement de la note méthodologique de l’enquête 

-        Test du questionnaire-ménage 

-        Collecte des données administratives dans les quartiers cibles du PEPS 

-        Rencontre avec les comités des différents quartiers en vue de les mobiliser pour leur implication dans le processus de collecte des données 

1.3.     Cote d’Ivoire

Deux thèmes de recherche sont actuellement en cours :

-        Méthode innovante et durable de lutte contre la maladie du Swollen Shoot à moindre coût : un protocole de recherche a été élaboré en vue de conduire les travaux sur la fertilisation des plants de cacaoyers avec l'urine humaine hygiénisée.

-        Valorisation énergétique des effluents issus des fabriques d'attiéké et appui à sa conservation durable : une enquête initiale a été effectuée au mois d'avril 2019 en vue de disposer de données de base.

1.4.     Sénégal

Projet expérimental de latrine appropriée et accessible dans les zones péri-urbaines et rurales du Sénégal (PROELA) : Projet de recherche intégralement financé par l’Union Européenne, en phase de clôture

1.5.     Tchad

Projet de fourniture de bioénergie à partir des ordures ménagères et des résidus des biomasses agricoles : projet inscrit dans le cadre du Partenariat Public Privé (PPP) avec DeTONG Environmental Engineering Co Ltd. Un montant de 50 000 usd est requis pour boucler l’étude de faisabilité.

2.Mise en œuvre des projets et programmes

Malgré le retard de décaissement par certains partenaires financiers, les activités de terrain se sont intensifiées dans la plupart des bureaux pays. A cela s’ajoutent les nouvelles initiatives prises en plein parcours.

Beaucoup de dossiers d’appels à propositions ont été soumis, parfois pour un regroupement de pays. Tandis qu’un bon nombre de projets a été clôturé, de nouveaux ont été signés et effectivement lancés au cours du trimestre.

Le tableau ci-après récapitule la situation générale des projets et programmes dans les pays.


Tableau de bord du portefeuille des bureaux pays

Pays

Intitulé du projet

Partenaire financier

Client

Période

Observations

Burkina Faso

Etude d’adaptation des infrastructures scolaires pour une meilleure gestion des menstrues par les filles en milieu scolaire

A rechercher

Provinces du Ioba, Kouritenga, Namentenga, Sanmatenga, Bougouriba, et Poni

2019

- Analyse des données d’étude par le Logiciel ODK-Collect et production du rapport pour de l’ONG Plan International

- Restitution de l’étude au comité de pilotage du projet PEASS-BF « Promoting Equality and Safety in School in Burkina Faso »

Programme logements sociaux à Bassinko/Ouagadougou

Etat Burkinabè

Population de la Capitale

2018-2019

Multiplication des rencontres entre le Ministère de l’Habitat, EAA, IB Bank et les entreprises de construction pour le remboursement des 80 millions FCFA investis dans la construction des 50 logements sociaux

Projet d’éducation environnementale, d’hygiène et d’assainissement dans les écoles des zones périurbaines de Ouagadougou

CEAS Suisse

Ecoles des 05 communes de la province du BOULKIEMDE

2019

Former les élèves à une démarche éco-citoyenne en les responsabilisant à l’amélioration et au respect de leur cadre de vie

Burundi

Contrat programme

Etat Burundais

Vise au moins 2,5 millions de personnes

2019-2023

Le suivi de ce dossier continue

Approche ATPC en situation d’urgence

OMS, UNICEF, JICA

Zones à risques d’épidémies en général et d’Ebola en particulier

En cours de négociation

Avec la résurgence des cas de choléra, ce projet connaitra une certaine célérité

Projet de gestion intégrée des déchets ménagers dans la province de Bujumbura Mairie

UNICEF

Ministère de l’Environnement, de l’Agriculture et de l’Elevage

Prévu pour 12 mois

En cours de négociation

Mise en place de l’Approche ATPC dans 6 Provinces du Burundi (Cibitoke, Bubanza, Bujumbura Rural, Bujumbura Mairie, Rumonge et Makamba)

En cours d’exploration

Ministère de la Santé Publique et de la lutte contre le SIDA

Prévu pour 12 mois

Le suivi du dossier continu

Cameroun

Contrat programme

Etat Camerounais

Territoire national

2017-2021

Sollicitation de l’accord de principe du Ministre de l’Eau et de l’Energie à l’effet d’attribuer les marchés de réalisation de 08 forages munis de Pompes à Motricité Humaine en mode gré à gré. Le climat de forte insécurité qui prévaut dans les localités ciblées ne favorise pas l’engouement des entreprises à y travailler

Le Projet d’Appui au Leadership Féminin pour la gestion des Infrastructures et Services Durables d’Approvisionnement en Eau Potable, Assainissement et Hygiène (PALFISD-WASH)

Fonds Canadien des Initiatives Locales (FCIL)

Associations des femmes

En cours de négociation

Projet d’un montant de 15 427 000 FCFA en cours de négociation

 

Congo

ATPC et promotion de bonnes pratiques dans la Lékoumou

UNICEF

Département de Lékoumou

6 mois à partir de juillet 2018

- 35 villages sur 40 ont été certifiés FDAL soit 88% des villages enrôlés

- Dotation des villages FDAL en outils et matériels d’assainissement

- 150 élèves, 150 membres d’APE et 90 enseignants ont été formés sur l’utilisation, la gestion et la maintenance des dispositifs de lavage de mains, la promotion des bonnes pratiques en matière d’hygiène et d’assainissement à l’école

Projet de construction des latrines écologiques

Brasseries du Congo

Ecoles primaires de Brazzaville

En cours de négociation

Proposition de construction des latrines écologiques toujours en attente de financement à Heineken Africa Foundation

Projet de construction des latrines ECOSAN et d’ingénierie sociale à Mossaka

Mossaka Malewu

Localité de Mossaka

En cours de négociation

Proposition technico-financière validée et en attente de financement

Projet d’IEC pour des pratiques d’hygiène et d’assainissement améliorées à Brazzaville

AFD

Ministère de l’Energie et de l’Hydraulique

31 mois

Intensification des activités du projet en termes de sensibilisation et de formation pour de meilleures pratiques d’hygiène

Projet d’IEC et de vulgarisation des dispositifs de lavage de mains dans les écoles du département de la Cuvette

African Oil Group Corporation(AOGC)

Département de la Cuvette

En cours de négociation

Financement en négociation avec la Société AOGC

Projet d’hygiène et d’assainissement dans le Département des Plateaux

UNICEF

Département des Plateaux

En cours de négociation

Construction des blocs de latrines de type ECOSAN, de douches et des dispositifs de lavage des mains (DLM) dans le cadre de l’urgence WASH suite à l’afflux des réfugiés de la RDC

Cote d’Ivoire

Programme de latrinisation des écoles et villages FDAL (PLEV-FDAL)

Programme social du gouvernement

Direction de l'Assainissement en milieu rural (DAR) du Ministère de l'Assainissement et de la Salubrité

2019

Contrat en cours de négociation

Valorisation énergétique des effluents issus des fabriques d'attiéké et appui à sa conservation durable

FIRCA

Société Coopérative Agricole "YEBO-EKON" (Commune de Daloa)

24 mois à compter de la date de signature du contrat

- aménagement du site identifié pour abriter la plateforme de production du biogaz et de séchage de l'attiéké 

- construction de la plateforme (magasins, fosses de stockage des effluents et de l'urine, biodigesteur, ...) pour le démarrage des activités de production de biogaz pour la cuisson de l'attiéké et le séchage de l'attiéké produit

- tenue d'une réunion du Comité de pilotage (COPIL) du projet

- conduite de l'enquête de base 

- tenue d'une réunion de l'Unité de Gestion du Projet (UGP) constituée de EAA Côte d'Ivoire, UJLoG et la Société Coopérative bénéficiaire du projet 

- séance de travail et d'informations avec le FIRCA sur la gestion des finances du projet

Marketing des produits du traitement et promotion des nouveaux métiers (Care International)

BAD

Villes de Bouaké et Katiola

En cours de négociation

L’appel à propositions relancé de juin à juillet pour insuffisance d’offres. Le Bureau Pays soumettra à nouveau l’offre

Niger

Résilience et croissance économique au Sahel – Renforcement de la Résilience (USAID/REGIS-ER)

USAID

Régions de Maradi, Tillabéry et Zinder

2013-2018

- Réalisation de 7 forages dans les Communes de Droum et de Bandé

- Réception provisoire de 8 forages dans la région de Maradi

- Formation des agents du projet et des représentants de GTC sur la détermination du prix du service de l’eau basé sur les charges d’exploitation

RCA

Projet d’amélioration de l’environnement scolaire et de la couverture en eau dans la préfecture de Mbomou

UNICEF

Préfecture de Mbomou

2018-2019

Un forage supplémentaire a été réalisé en complément des 10 mis en place au premier trimestre

Projet ATPC dans la Lobaye

UNICEF

Lobaye

2019

- Processus de FDAL enclenché par les facilitateurs dans les 50 villages cibles

- Avenant négocié et obtenu pour la réalisation de 3 forages supplémentaires dans la Lobaye

IEC pour la réalisation de 50 forages du PSEPA

BAD

Bangui + 4 Préfectures

2018-2019

2è phase du projet bouclée en fin juin 2019 et rapport final en cours d’élaboration  

IEC pour le projet multinational d’interconnexion des réseaux électriques RCA/RDC à partir du système hydroélectrique de Boali 1 (PMIRE)

BAD

Préfecture de l’Ombella M’poko en RCA et la province de l’Equateur/RDC

En négociation

Offre préparée et soumise

IEC pour le projet RWSSI/PSEPA

BAD

3 Préfectures de la RCA

En négociation

Offre soumise pour la réalisation de 66 villages

Projet de renforcement des capacités en techniques de forages manuels

UNICEF

Enfants soldats et jeunes désœuvrés

2019

- 2 forages réalisés dont 1 à la prison pour femmes à Bimbo, près de Bangui

- Formation sur les techniques de forages manuels selon la méthode de largage à eau ou jeting

Sénégal

Projet d’Amélioration Durable des conditions Sanitaires et socioéconomiques des populations des zones rurales (PADSER)

Union Européenne

Région de Sédhiou

2017-2019

- Poursuite de la mobilisation sociale et de la sensibilisation

- Organisation des concours Ecole propre et Génie sanitaire scolaire en milieu scolaire

Projet expérimental de latrine appropriée et accessible dans les zones péri-urbaines et rurales du Sénégal (PROELA)

Union Européenne

Milieu périurbain et rural

2017-2019

Activités de clôture du projet

Projet d’amélioration de l’Accès à l’Eau et à l’Assainissement dans les régions de Tambacounda, Sédhiou et Kolda (PEPAM)

Union Européenne

Régions de Tambacounda, Sédhiou et Kolda

2019

Taux de réalisation :

- 95% pour la zone de Tambacounda/Kolda 

- 99% pour la zone de Sedhiou 

Tchad

Contrat programme

Etat Tchadien

Territoire national

2017-2021

Suivi du décaissement de la contrepartie de l’Etat

Togo

Projet d’Aménagement Urbain du Togo-Phase 2 (PAUT 2)

Union Européenne AFD

Ministère de l’eau et de l’hydraulique villageoise

2016-2019

- réalisation du film documentaire bilan sur le projet

- conception d’un catalogue bilan sur le projet

- Poursuite de sensibilisation par les médias

Projet Eau et Assainissement de Notsè-Phase 2 (PEAN 2)

Union Européenne

Ville de Lomé

2018

Poursuite de la campagne de sensibilisation dans les quartiers de la Commune

Programme régional des aménagements hydrauliques multi-usages pour la réalisation de la sécurité alimentaire

UEMOA

Communauté de Nagbéni

2018

Intensification de la sensibilisation, de l’animation et de la communication sur l’hygiène et l’assainissement pour le changement de comportement et la bonne gestion des ouvrages


3.Renforcement des capacités des acteurs

En dehors de la participation à des ateliers et à d’autres rencontres stratégiques où EAA a été l’un des acteurs clés, l’institution a poursuivi l’encadrement des étudiants et stagiaires et s’est impliquée dans l’élaboration des fiches pédagogiques avec les instituts de formation et de recherche. Elle a été également très active dans sa mission d’influencer les politiques et stratégies ainsi que dans l’animation des plateformes d’échanges et des cadres de concertation dans le secteur d’HAEP.

Bien que tous les pays aient excellé dans le renforcement des capacités au cours du trimestre, d’autres ci-après se sont démarqués du lot dans l’accompagnement des acteurs.

Cameroun

Le renforcement des connaissances des élèves des clubs de santé de Yaoundé et ses environs s’est poursuivi avec les membres de l’association Jeunes Volontaires pour l’Environnement (JVE)

Cote d’Ivoire

- Participation à l'atelier de formation des acteurs, experts et chercheurs sur la nouvelle boîte à outils de gestion des boues de vidange (FSM Toolbox), à l’initiative de l’Association Africaine de l’Eau (AAE) et son partenaire "Athena Infonomics". Cette formation entre dans le cadre du projet de renforcement des capacités des opérateurs africains d’assainissement par des partenariats d’apprentissage par pairs (Rasop-Africa)

- Participation à l'atelier de validation du document de la Stratégie Nationale de l’Assainissement en milieu Rural de Côte d’Ivoire

RCA

-         Par arrêté du Ministre du développement de l’énergie et des ressources hydrauliques, EAA a été désigné membre du comité de pilotage de l’élaboration du document de politique et stratégies en matière d’eau de la République Centrafricaine

-         EAA fait partie du groupe de travail du secteur eau et assainissement pour le plan de relèvement pour la consolidation de la paix en RCA (RCPCA) qui est un document phare de programme du Gouvernement pour la période 2017 – 2021

-         EAA a eu l’honneur et le privilège de recevoir sur ses sites de projets, la visite de la Sous-Secrétaire Générale des Nations Unies chargée des enfants et des conflits armés. Elle est venue apprécier le travail réalisé par les jeunes formés par EAA au métier de foreurs manuels.

4.Performance organisationnelle

En dehors des documents stratégiques analysés au premier trimestre, les réflexions de groupes se sont étendues aux dossiers à soumettre au prochain conseil des ministres. L’ensemble de ces documents, stratégiquement bien réfléchis et structurellement bien élaborés, constituent le gage de succès dans le nouveau dispositif institutionnel de l’Agence. Bien plus, ils contribueront à renforcer les instruments de performance organisationnelle tant attendue.

Par ailleurs, la restructuration du personnel s’est poursuivie dans les Bureaux Pays conformément au plan de réformes. En toile de fond, les fonctions de base cadrées sur six (06) postes essentiels restent la référence ; le reste du staff pouvant être déployé au gré des projets.

4.1. L’audit organisationnel

Menu principal de toutes les réformes, le rapport de l’audit organisationnel soumis en première lecture au premier trimestre par le Cabinet Africa Consult & Performances a recueilli les observations du management. La version corrigée, actuellement en pleine revue dans certains Etats par les Experts, sera soumise au prochain conseil des ministres pour adoption.

4.2. Appel à manifestation d’intérêts

Le leadership de EAA étant reconnu dans le secteur comme centre de ressources et de références, l’institution a été sollicitée ces derniers temps pour soumissionner à des appels à manifestation d’intérêts et des appels à projets. Dans la plupart des cas, elle a été retenue parmi les meilleures pour la phase finale de sélection. Fort de son emprise sur le terrain et de ses avantages comparatifs, EAA continuera d’offrir des services de qualité supérieure et restera très active dans le champ de la compétition.

 

5.Perspectives

Pour le troisième trimestre, les résultats ci-après sont attendus :

-       Sensibilisation des Etats pour leur participation massive au prochain conseil des ministres

-        L’accentuation des actions de plaidoyer

-        La soumission de propositions aux appels à manifestation d’intérêts et aux appels à projets

-        La réunion des Experts

-        La tenue du Conseil des Ministres

En définitive, le rayonnement de l’institution dans le secteur d’HAEP est une réalité comme en témoignent la visite des hautes personnalités des Nations Unies et les reportages sur les réalisations de EAA par les médias internationaux, notamment français et britanniques. Le volume des appels d’offres soumis ou en cours de soumission et les nouveaux financements mobilisés dans le trimestre sont le résultat de la bonne performance institutionnelle et organisationnelle.

Dans cet élan, la qualité des résultats produits et leur amplification à travers les médias sont des marques de visibilité à préserver et intensifier. Par ailleurs, EAA restera toujours active dans les échanges et les rencontres entre acteurs pour partager son expérience et sa vision pour la promotion et le développement du secteur d’HAEP partout dans les pays. A cet effet, la formation à la carte en voie de lancement servira de plateforme d’échanges et de développement des capacités pour délivrer des services de qualité aux populations.

Enfin, comme aux deux premiers trimestres, le troisième trimestre sera encore plus riche en activités. Entre autres, le conseil des ministres maintes fois reporté pourra être envisagé au cours de la période. Dans l’intervalle, les documents de réformes en cours de finalisation seront affinés et largement partagés aux Experts des différents pays.